结论：旅馆不登记旅客信息，并非必须是涉恐人员才能适用《反恐怖主义法》，未按规定登记旅客信息的行为本身就可能违反该法规定，并面临相应的法律责任。

法律背景与解释：

1. 《反恐怖主义法》的相关规定：

   • 根据《反恐怖主义法》第二十一条，住宿、长途客运、机动车租赁等业务经营者、服务提供者，应当对客户身份进行查验，对身份不明或者拒绝身份查验的，不得提供服务。这一规定旨在预防恐怖活动，确保公共安全，并未限定仅针对涉恐人员。
   • 旅馆作为住宿业务经营者，有义务对入住旅客的身份进行登记和查验，这是其法律责任的一部分。

2. 未登记旅客信息的法律后果：

   • 如果旅馆未按规定登记旅客信息，无论旅客是否为涉恐人员，都可能构成违反《反恐怖主义法》的行为。
   • 根据该法第八十六条，住宿、长途客运、机动车租赁等业务经营者、服务提供者未按规定对客户身份进行查验，或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务的，由主管部门处十万元以上五十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款。

3. 实际案例与执法实践：

   • 在实际执法中，公安机关会定期对旅馆等住宿场所进行检查，确保其遵守身份登记和查验的规定。
   • 如果发现旅馆未按规定登记旅客信息，无论旅客身份如何，公安机关都会依法进行处罚，以维护公共安全和社会秩序。

法律建议：

• 旅馆经营者：应严格遵守《反恐怖主义法》等相关法律法规，对入住旅客的身份进行认真登记和查验，确保旅客信息的真实性和准确性。
• 旅客：在入住旅馆时，应主动出示有效身份证件，配合旅馆进行身份登记和查验工作，共同维护公共安全和社会秩序。

可能的其他法律后果：

• 除了面临行政处罚外，如果旅馆未登记旅客信息的行为导致严重后果（如恐怖活动发生等），旅馆经营者还可能承担刑事责任。
• 旅客如果因旅馆未登记其信息而遭受损失（如个人信息泄露等），也可以依法向旅馆追究民事责任。

综上所述，旅馆不登记旅客信息并非必须是涉恐人员才能适用《反恐怖主义法》，而是旅馆作为住宿业务经营者应遵守的基本法律义务。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。