结论：打人者不满16周岁，一般情况下不会被行政拘留，但会责令其监护人严加管教或进行专门矫治教育。若打人行为构成犯罪，则可能面临刑事强制措施，但量刑时会从轻或减轻处罚。

详细分析：

1. 治安处罚方面：

   • 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，对于不满16周岁的未成年人，即使其实施了打人等违反治安管理的行为，理论上虽然可以作出行政拘留的处罚决定，但实际上并不执行该处罚。这是因为未成年人身心发育尚未成熟，需要更多的教育和保护，而非简单的惩罚。
   • 在实际操作中，对于不满16周岁的打人者，公安机关通常会责令其监护人严加管教，或者根据具体情况进行专门矫治教育，以帮助其认识错误、改正行为。

2. 刑事处罚方面：

   • 如果打人行为造成了严重后果，如致人轻伤及以上，那么可能构成故意伤害罪等刑事犯罪。根据《中华人民共和国刑法》，已满16周岁的人犯罪应当负刑事责任，但量刑时会从轻或者减轻处罚。
   • 在这种情况下，打人者可能会被采取刑事强制措施，如刑事拘留等，但同样会考虑到其未成年人的身份，在量刑和执行上会有所区别。例如，可能会适用缓刑、社区矫正等非监禁刑，或者在其服刑期间给予更多的教育和改造机会。

3. 具体案例与法律后果：

   • 假设一个不满16周岁的青少年因琐事与他人发生争执，并动手打了对方，但未造成严重后果。在这种情况下，公安机关通常不会对其执行行政拘留，而是会责令其监护人加强管教，并可能进行口头警告或批评教育。
   • 如果该青少年的打人行为导致了对方轻伤或更严重的后果，那么就可能构成刑事犯罪。此时，公安机关会依法进行立案侦查，并根据具体情况决定是否采取刑事强制措施。在量刑时，法院会充分考虑其未成年人的身份和犯罪情节，依法从轻或减轻处罚。

建议与总结：

• 对于不满16周岁的青少年，家长和学校应加强对其的法律教育和道德引导，帮助他们树立正确的价值观和行为准则，避免走上违法犯罪的道路。
• 如果遇到打人等违法行为，应及时向公安机关报案，并配合调查处理。同时，也要关注被打者的身心健康和合法权益，及时提供必要的帮助和支持。
• 如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。我会根据具体情况提供专业的法律意见和解决方案。