造价咨询单位在符合法定条件时可以参与评标，但需严格遵守利益回避原则。具体分析如下：

1. 法律资格层面
   根据《招标投标法》第三十七条，评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济专家不得少于成员总数的三分之二。若造价咨询单位作为经济专家参与评标，需满足以下条件：
   

• 专业资质：具备工程造价咨询企业资质（如甲级/乙级），且参与评标的专家需取得工程造价领域相应执业资格（如注册造价工程师）；
  
• 独立性要求：与投标人不存在利害关系，且未受过行政处罚或刑事处罚；
  
• 随机抽取：通常需从省级或国务院有关部门组建的评标专家库中随机抽取，而非由招标人直接指定。

1. 利益冲突限制
   若造价咨询单位同时满足以下情形，则禁止参与评标：
   

• 曾为招标人提供前期服务：如编制招标控制价、工程量清单等，可能因“先入为主”影响公正性；
  
• 与投标人存在关联：例如接受过同一投标人的咨询委托，或存在股权、人事等利益关系；
  
• 违反回避规定：评标专家与投标人有利害关系（如近亲属、经济往来）未主动申报的，将被取消资格并承担法律责任。

1. 实务操作建议
   

• 招标人角度：若需委托造价咨询单位参与评标，应优先从专家库中随机抽取，并要求其签署《无利益冲突声明》；
  
• 咨询单位角度：若被邀请评标，需主动核查自身是否与项目存在利益关联，避免因违规参与导致评标结果无效或承担行政责任；
  
• 投标人救济：若发现评标委员会组成违法，可在中标公示期内提出异议（《招标投标法实施条例》第五十四条），或向行政监督部门投诉（《招标投标法》第六十五条）。

总结：造价咨询单位可依法参与评标，但需以“独立、客观、公正”为前提。实践中需严格审查利益关系，建议招标人在委托前通过专家库系统自动筛查，咨询单位在接受邀请前主动自查，以降低法律风险。如有具体项目场景，可进一步向我说明细节。