企业因效益问题降低员工提成是否合法，需分情况讨论：

1. 若劳动合同或公司规章制度中有明确约定提成比例及调整机制：

   • 在这种情况下，企业降低员工提成是否合法，主要取决于劳动合同或公司规章制度中的具体条款。如果合同或制度中明确规定了提成比例，并且也规定了企业可以在何种条件下、以何种方式调整提成比例，那么企业按照这些规定进行降低提成的操作，通常是合法的。但这里有一个重要前提，即这些规定必须符合法律法规的强制性规定，不能侵犯员工的合法权益。
   • 举例：假设劳动合同中明确约定，员工的提成比例为销售额的5%，同时规定，在公司效益不佳时，公司有权将提成比例调整为销售额的3%。那么，在公司效益确实不佳的情况下，公司按照合同约定将提成比例调整为3%，就是合法的。

2. 若劳动合同或公司规章制度中未明确约定提成比例及调整机制：

   • 在这种情况下，企业降低员工提成就可能涉及违法。因为提成作为员工劳动报酬的一部分，其比例和计算方式应当由劳动合同或公司规章制度明确规定。如果这些文件中没有相关规定，企业单方面降低提成比例，就可能构成对员工劳动报酬的克扣或拖欠，这是违法的。
   • 法律背景：根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。如果用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资，由劳动行政部门责令其支付劳动者工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金。
   • 建议：对于员工而言，如果发现企业单方面降低提成比例，且劳动合同或公司规章制度中没有相关规定，应当及时与企业沟通协商，要求企业按照原约定支付提成。如果协商无果，可以向当地劳动行政部门投诉，或者通过法律途径维护自己的合法权益。

3. 企业降低提成的程序合法性：

   • 除了上述实体方面的考虑外，企业降低提成还需要注意程序方面的合法性。即使劳动合同或公司规章制度中有相关规定，企业在实际操作时也需要遵循一定的程序，比如提前通知员工、与员工协商等。如果企业未按照规定程序进行操作，也可能构成违法。
   • 举例：假设公司规章制度中规定，在调整提成比例前需要提前一个月通知员工，并与员工进行协商。如果公司未提前通知员工，也未与员工协商，就直接降低了提成比例，那么这种操作就是违法的。

总结与建议：

• 企业因效益问题降低员工提成是否合法，取决于劳动合同或公司规章制度中的具体规定以及企业操作时的程序合法性。
• 如果劳动合同或公司规章制度中有明确约定提成比例及调整机制，且企业按照这些规定进行操作，那么通常是合法的。
• 如果劳动合同或公司规章制度中未明确约定提成比例及调整机制，或者企业未按照规定程序进行操作，那么可能构成违法。
• 对于员工而言，如果发现企业单方面降低提成比例，应当及时与企业沟通协商，要求企业按照原约定支付提成。如果协商无果，可以向当地劳动行政部门投诉或通过法律途径维护自己的合法权益。

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