结论：不能建房的宅基地上放置水泥厂是否违法，需根据宅基地的具体性质、用途以及相关法律法规进行综合判断。一般来说，若该宅基地被明确禁止用于非居住用途，或放置水泥厂违反了土地管理、城乡规划、环境保护等相关法律法规，则此行为是违法的。

分析：

1. 宅基地性质与用途：

   • 宅基地是农村集体经济组织为保障农户生活需要而分配给农户用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地。其用途具有特定性，即主要用于居住。
   • 若宅基地被明确禁止用于非居住用途，如工业、商业等，则在此类宅基地上放置水泥厂显然违反了其原始用途规定。

2. 土地管理法律法规：

   • 根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，土地的使用需符合土地利用总体规划和城乡规划，不得擅自改变土地用途。
   • 若放置水泥厂需要占用宅基地，且该宅基地未被规划为工业用地或未经过相关部门的批准变更用途，则此行为可能构成违法用地。

3. 城乡规划与环境保护：

   • 城乡规划对土地的使用有明确的规定，包括土地用途、建筑密度、容积率等。若放置水泥厂违反了城乡规划的相关规定，如未取得建设工程规划许可证或违反了规划条件，则此行为是违法的。
   • 水泥厂的生产活动可能产生噪音、粉尘等环境污染，若未经过环境影响评价或未取得排污许可证等环保手续，则此行为还可能违反环境保护法律法规。

4. 具体案例与司法实践：

   • 在实际司法实践中，对于类似案件的处理会综合考虑多种因素，包括宅基地的性质、用途、土地管理法律法规的适用、城乡规划与环境保护的要求等。
   • 若放置水泥厂的行为被认定为违法，相关部门可能会责令停止违法行为、限期拆除或没收违法建筑物、恢复土地原状，并可能处以罚款等行政处罚。

建议：

• 若您面临此类问题，建议首先查阅当地的土地利用总体规划、城乡规划以及相关法律法规，了解宅基地的具体性质和用途限制。
• 咨询当地土地管理部门或城乡规划部门，了解放置水泥厂是否需要经过相关部门的批准或变更土地用途。
• 若放置水泥厂可能产生环境污染，还需咨询环境保护部门，了解是否需要取得环保手续或进行环境影响评价。
• 在综合了解相关信息后，若认为放置水泥厂的行为可能违法，建议及时停止并寻求合法途径解决争议，如与相关部门协商、申请行政复议或提起行政诉讼等。

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