结论：宅基地上建造水泥活动房是否违法，需结合具体情况判断，主要包括是否符合规划、是否取得合法审批手续以及是否改变土地用途等因素。以下从不同角度详细分析：

1. 规划与审批角度

   • 合法建造的前提：根据《城乡规划法》及相关地方规定，在宅基地上建造任何建筑物，包括水泥活动房，均需符合当地乡村规划，并依法取得乡村建设规划许可证或相关审批文件。若未经规划审批擅自建造，则可能构成违法建设。
   • 审批流程：通常，村民需向乡镇人民政府或相关部门提出申请，提交宅基地使用证明、建房申请、设计图纸等材料，经审核通过后方可动工。若未履行此流程，即使房屋结构为水泥活动房，也可能因程序违法而被认定为违建。

2. 土地用途角度

   • 宅基地用途限制：宅基地仅限用于建造住宅及其附属设施，如厨房、厕所等。若水泥活动房被用作商业用途（如开设小卖部、仓库等），或超出住宅功能范围（如建造大型厂房），则可能违反《土地管理法》中关于宅基地用途的规定，面临被责令拆除或罚款的风险。
   • “一户一宅”原则：若村民已拥有一处符合标准的宅基地住宅，再在宅基地上建造水泥活动房作为额外居住空间，可能违反“一户一宅”原则，导致房屋被认定为违建。

3. 房屋结构与安全性角度

   • 结构合规性：水泥活动房若符合建筑安全标准（如抗震、防火等要求），且未对周边环境造成安全隐患，通常不会被直接认定为违法。但若房屋结构存在严重缺陷（如偷工减料、未按规定加固等），可能因违反《建筑法》相关规定而被要求整改或拆除。
   • 临时建筑与永久建筑的区别：若水泥活动房被设计为临时建筑（如施工用房），且未超过规定的使用期限，通常合法；但若被当作永久住宅使用，且未取得合法手续，则可能面临法律风险。

4. 地方性法规与政策角度

   • 地区差异：不同地区对宅基地建房的管理细则可能存在差异。例如，某些地区可能对房屋高度、面积、外观等有具体限制，若水泥活动房超出这些限制，即使符合规划，也可能因违反地方性法规而被认定为违建。
   • 政策调整：随着乡村振兴战略的推进，部分地区可能出台新的宅基地管理政策，对建房行为提出更高要求。因此，在建造前需充分了解当地最新政策，避免因政策变化导致房屋违法。

建议：

• 在建造水泥活动房前，务必向当地乡镇人民政府或相关部门咨询具体审批流程和要求，确保手续齐全。
• 严格遵守宅基地用途限制，避免将房屋用于非居住目的。
• 确保房屋结构符合安全标准，避免因质量问题引发法律风险。
• 关注地方性法规和政策变化，及时调整建房计划。

若您在宅基地建房过程中遇到法律问题，可直接向我咨询，我将结合您的具体情况提供专业建议。