立案时提交证据并非强制性要求，但具体是否需要提交以及提交哪些证据，需根据案件类型和具体情况来判断。以下是从不同案件类型角度对立案时证据提交问题的详细分析：
一、民事诉讼
一般规定：
- 根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，起诉时需向人民法院递交起诉状，并按被告人数提出副本。法律并未强制要求立案阶段必须提交证据。
- 立案的核心条件包括有明确的被告、具体的诉讼请求和事实理由等。因此，不提交证据不会影响立案。
建议提交的证据：
- 为了更顺利地推动诉讼程序，让法院更好地了解案件情况，建议在立案时一并提交基础证据，如合同、账本、日记、信件、录音录像等，以证明案件基本事实与自身主张的关联性。
二、刑事诉讼
公诉案件：
- 由人民检察院代表国家提起公诉。公安机关侦查终结后，认为犯罪事实清楚、证据确实充分的，会移送检察院审查起诉。
- 报案人、举报人等向公安机关报案时，虽鼓励提供相关线索和证据，但不要求必须提供充分证据才能立案。公安机关会根据报案情况展开调查，收集证据。
自诉案件：
- 依据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，自诉人提起自诉时，需向法院提交刑事自诉状，并应同时提供证明被告人犯罪事实的证据材料。
- 因此，在刑事自诉案件中，立案时一般需要提交证据，如被害人陈述、证人证言、物证、书证等，以支持自诉人的主张。
三、行政诉讼
一般规定：
- 公民、法人或其他组织提起诉讼时，应提供符合起诉条件的相应证据材料。
- 对于起诉被告不作为的案件，原告在立案时通常不需要提供证明其提出申请的证据（特定情形除外）。
建议提交的证据：
- 总体而言，行政诉讼立案时并非一概要求必须提交全部证据。但为了支持自己的诉讼请求，原告可以提交一些基础证据，如行政行为文书、相关法律法规、现场照片等。
四、证据提交的重要性与建议
- 证据是支持当事人主张的关键：无论哪种类型的案件，证据都是证明案件事实、支持当事人主张的重要依据。因此，在立案时或诉讼过程中，当事人应尽可能收集并提交相关证据。
- 提高诉讼效率与胜诉几率：提交证据可以让法院更好地了解案情，为后续的审理工作打下基础。同时，充分的证据也有助于提高当事人的胜诉几率。
- 注意证据的合法性、真实性与完整性：所有提交的证据必须经过法定程序收集，确保证据的合法性；证据必须真实可靠，不得伪造或篡改；证据应完整无缺，能够全面反映案件事实。
总结与建议：立案时是否需要提交证据取决于案件类型和具体情况。虽然法律并未强制要求立案阶段必须提交证据，但为了保障诉讼的顺利进行和提高胜诉几率，建议当事人在立案前尽可能收集并提交相关证据材料。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。