“档案中出生日期从严认定”这一说法，主要是基于干部人事档案管理的严谨性和公正性要求。下面我将从政策背景、认定原则、认定方法以及所需材料等方面，为您详细解释这一概念。

一、政策背景

这一要求主要依据的是《中共中央组织部、人事部、公安部关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》（组通字﹝2006﹞41号）等相关政策文件。这些文件明确规定了干部出生日期的管理原则和认定方法，旨在确保干部人事档案的准确性和权威性。

二、认定原则

1. 公平公正原则：在认定干部出生日期时，必须确保公平公正，不偏袒任何一方，避免重复得利。
2. 最早最先原则：当干部档案中最早材料的出生日期与其他材料不一致时，应以最早形成的材料为依据进行认定。
3. 严格组织认定程序：认定过程必须严格按照组织程序进行，包括全面调查取证、集体研究、综合研判等步骤。

三、认定方法

1. 确定“最早表”：一般情况下，“最早表”为第六类的《入团志愿书》《入团申请书》。若档案中无入团材料，则可在其他类别如自传、中学毕业生登记表、早期政审材料、应征入伍登记表、招工登记表、体检表等中查找最早记载出生日期的材料。
2. 判断材料真实性：当最早材料的出生日期与其他材料不一致时，需排除误填情况，并依据相关政策文件进行纠正和重新认定。对于涉嫌涂改造假或材料造假的情况，需通过逻辑推算、互相比对印证等方法进行初步判断，并进一步调阅原始户籍档案等辅助材料进行查核。
3. 区别不同情况：根据干部人事档案中最早材料记载的出生日期与其他材料的一致性情况，以及是否存在涂改、虚填等造假情况，进行区别对待和认定。

四、所需材料

在办理干部录用、任免等事项时，若发现个别干部的出生日期档案记载与户籍登记不一致，需按照要求进行认定，并在档案中第5类（政审材料类）中存放以下认定材料：

1. 《干部人事档案专项审核认定表》：详细填写审核中发现的问题及审核意见，组织人事部门意见，以及本人意见等。
2. 证明材料：包括原始户籍内册、人口普查登记表、登记卡片、出生证等复印件，需加盖户籍管理部门公章。

五、特殊情况处理

对于干部人事档案中最早材料记载的出生日期存在涂改、虚填或只有年份无月份等特殊情况，需根据具体政策要求进行认定。例如，对于涂改或虚填的情况，需调阅原始户籍档案等辅助材料进行查核；对于只有年份无月份的情况，需查阅其他材料并根据调查核实结果进行认定。

综上所述，“档案中出生日期从严认定”是确保干部人事档案准确性和权威性的重要措施。在认定过程中，必须遵循公平公正、最早最先和严格组织认定程序等原则，并根据不同情况采取相应的认定方法和所需材料。