针对您提出的“领导报销不符合规定怎么处理”的问题，这确实是一个涉及财务管理和纪律处分的重要议题。以下是我根据相关案例和党纪规定，为您提供的详细解答：
一、问题定性
首先，我们需要明确领导报销不符合规定的行为性质。这通常涉及到违反财务管理制度、中央八项规定精神以及可能的贪污或职务侵占等违法行为。具体来说，如果领导将个人费用以公务名义报销，或者虚构公务活动来报销费用，这就构成了违规报销。
二、处理依据
在处理此类问题时，我们主要依据《中国共产党纪律处分条例》以及其他相关财务管理规定。根据条例的不同条款，违规报销可能面临警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看甚至开除党籍等不同程度的党纪处分。
三、具体处理步骤
调查核实：
- 一旦发现领导报销不符合规定的情况，应立即进行调查核实。这包括查看报销票据、询问相关人员、了解报销背景等。
- 调查过程中，应确保客观公正，收集充分证据，以形成完整的证据链。
定性处理：
- 根据调查结果，对违规报销行为进行定性。是违反财务管理制度、中央八项规定精神，还是构成贪污或职务侵占等违法行为？
- 定性时，应参考相关党纪规定和案例，确保处理结果的准确性和公正性。
纪律处分：
- 根据定性结果，依据《中国共产党纪律处分条例》给予相应的党纪处分。
- 分管领导如果明知下属违规报账却不及时制止，仍予以签字同意，也应承担相应的领导责任，并受到相应的处分。
整改措施：
- 除了对违规个人进行处分外，还应针对单位财务管理中存在的问题进行整改。
- 完善报销制度，加强审批流程，确保每一笔报销都符合规定。
- 加强员工培训，提高员工对财务管理制度和党纪规定的认识和理解。
四、案例参考
- 案例一：某交通局局长王某以私人名义宴请同学后，用公款报销费用。经调查核实，王某的行为构成违反中央八项规定精神，违规公款吃喝，并依据《条例》第二十八条给予党纪处分。
- 案例二：某住建局分管副局长杨文彬明知下属违规报账却不及时制止，仍予以签字同意。杨文彬的行为构成不正确履行职责，受到党内警告处分。
五、建议与预防
- 加强制度建设：完善单位财务管理制度，明确报销流程和审批权限，确保每一笔报销都有据可查、有规可依。
- 强化监督执纪：加强对报销行为的监督执纪力度，对违规报销行为及时发现、及时处理。
- 提高员工意识：通过培训、宣传等方式提高员工对财务管理制度和党纪规定的认识和理解，增强员工的纪律意识和规矩意识。
综上所述，处理领导报销不符合规定的问题需要依据相关党纪规定和财务管理制度进行调查核实、定性处理、纪律处分和整改措施。同时，通过加强制度建设、强化监督执纪和提高员工意识等措施来预防类似问题的再次发生。