在农村土地流转中，发包方的确定主要依据土地的所有权归属，具体来说有以下几种情况：
农民集体所有的土地：
- 村农民集体所有：若土地依法属于村农民集体所有，那么发包方通常是村集体经济组织或者村民委员会。这两者都有权代表村农民集体进行土地发包，比如签订土地流转合同等。例如，一个行政村内的大片耕地如果属于村农民集体所有，那么该村的集体经济组织（如果存在的话）或者村民委员会就可以作为发包方。
- 村内多个农村集体经济组织所有：如果土地已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有，那么发包方就是各该农村集体经济组织或者村民小组。村民小组作为村民委员会下设的小组，有权对本小组内的集体土地进行发包。比如，某村包含多个自然屯，且每个自然屯的土地分别属于不同的农村集体经济组织农民集体所有，那么每个自然屯对应的农村集体经济组织或村民小组就负责该区域内土地的发包事宜。
- 乡（镇）农民集体所有：对于乡（镇）农民集体所有的土地，发包方是乡（镇）农村集体经济组织。它代表乡（镇）农民集体管理土地资产，并负责土地发包工作。
国家所有依法由农民集体使用的农村土地：
- 对于这类土地，虽然所有权归国家，但依法由农民集体使用。在这种情况下，发包方通常是实际使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或村民小组。比如，国家所有但长期由某村集体使用的国有农用地，就可以由该村的农村集体经济组织、村民委员会或村民小组发包给农户。
发包方在土地流转中的法律责任与义务：
- 发包方需要确保所发包的土地权属清晰、无争议，且符合土地利用规划，能够用于农业生产或其他约定的用途。
- 发包方应严格按照土地流转合同的约定行事，不得擅自变更合同内容或违反合同条款。
- 发包方还有权也有责任监督承包方按照合同约定的用途合理利用和保护土地，防止土地退化、污染或非法转用。
在实际操作中，确定发包方时需要注意以下几点：
- 要明确土地的所有权归属，这是确定发包方的基础。
- 在签订土地流转合同时，要确保发包方的代表有权代表集体与承包方进行协商并签订合同。
- 合同中应明确双方的权利和义务，包括但不限于流转期限、流转费用、土地使用方式、违约责任等，以确保合同的合法性和有效性。
综上所述，农村土地流转中的发包方根据土地所有权的不同而有所区别。在实际操作中，应明确土地的所有权归属，并据此选择合适的发包方进行土地流转。如果你在土地流转过程中遇到任何法律问题，都可以直接向我咨询。