罚没的土地和地上构建筑物资产，通常需根据相关法律法规进行评估、拍卖、变卖或用于公益用途等处理。具体处理方式需结合资产性质、法律规定及实际情况综合判断，以下从不同角度展开说明：

1. 资产评估与权属确认
   罚没资产处理前，需由专业机构对土地及地上构建筑物进行评估，确定其市场价值。同时，需核实资产权属是否清晰，是否存在抵押、查封等权利限制。若权属存在争议，需先通过法律程序解决争议后再行处理。

2. 公开拍卖或变卖
   根据《行政处罚法》《拍卖法》等规定，罚没资产通常需通过公开拍卖或变卖方式处置。拍卖程序需遵循“公开、公平、公正”原则，拍卖所得款项上缴国库。若资产流拍，可依法降价再次拍卖或采取其他变卖方式。

3. 划转或用于公益用途
   若罚没资产符合特定条件（如涉及公共利益、社会福利等），可依法划转至政府部门或公益组织使用。例如，土地可划转为教育、医疗等公益用地，建筑物可改造为公共设施。此类处理需严格履行审批程序，确保程序合法。

4. 特殊情形处理

   • 违法建筑处理：若地上构建筑物为违法建筑，需先由行政机关依法拆除或没收，再根据土地性质决定后续处理（如复垦、出让等）。
     
   • 共有资产处理：若罚没资产涉及共有权益（如共有土地），需通知其他共有人参与处置程序，保障其合法权益。
     
   • 涉案资产关联性：若资产与刑事案件相关，需待刑事判决生效后，根据判决结果决定是否返还被害人或上缴国库。

5. 程序合规性要求
   整个处理过程需严格遵守《行政强制法》《国有资产评估管理办法》等规定，确保程序合法。例如，拍卖前需发布公告、组织竞买人报名；变卖需经集体决策并记录在案；资产交接需办理权属变更登记等。

建议：若您涉及罚没资产处理，需结合资产具体情况（如性质、权属、规划用途等）制定方案。如有疑问，可直接向我咨询，我将结合实务经验为您提供详细解答。