结论：渔政是否有权扣押放在岸上的小船，需根据具体情况判断，主要包括小船是否涉及渔业违法行为、是否属于渔政执法范围以及扣押程序是否合法等因素。以下从不同角度详细分析：
一、小船是否涉及渔业违法行为
若小船用于非法捕捞等渔业活动：
- 根据《中华人民共和国渔业法》等相关法律法规，渔政部门有权对非法捕捞等渔业违法行为进行查处，包括扣押涉案工具（如小船）。
- 在此情况下，即使小船放在岸上，只要其被用于非法渔业活动，渔政部门仍有权依法扣押。
若小船未用于渔业活动或未涉及违法行为：
- 如果小船仅作为普通交通工具或私人财产，并未用于渔业活动，且未涉及任何违法行为，那么渔政部门通常无权扣押。
- 渔政部门的执法权限主要限于渔业领域，对于非渔业活动的财产，其扣押行为可能缺乏法律依据。
二、小船是否属于渔政执法范围
若小船属于渔政执法对象：
- 如果小船属于渔政部门管辖范围内的渔业船舶（如渔船、辅助船等），且存在违法行为，渔政部门有权依法扣押。
- 渔政部门对渔业船舶的执法权限包括检查、处罚、扣押等，以确保渔业资源的合理利用和保护。
若小船不属于渔政执法对象：
- 如果小船不属于渔业船舶，或者虽然属于渔业船舶但并未在渔政部门管辖范围内（如内河非渔业用途的小船），那么渔政部门通常无权扣押。
- 在此情况下，渔政部门的扣押行为可能构成越权执法，需要承担相应的法律责任。
三、扣押程序是否合法
若扣押程序合法：
- 渔政部门在扣押小船时，必须遵循法定程序，包括出示执法证件、告知扣押理由和依据、制作扣押清单等。
- 如果渔政部门能够证明其扣押行为符合法定程序，且小船确实涉及渔业违法行为，那么其扣押行为是合法的。
若扣押程序违法：
- 如果渔政部门在扣押小船时未遵循法定程序，如未出示执法证件、未告知扣押理由和依据等，那么其扣押行为可能构成违法。
- 在此情况下，被扣押人可以向相关部门投诉或提起行政诉讼，要求撤销扣押决定并赔偿损失。
法律建议
若您的小船被渔政部门扣押：
- 首先确认扣押行为是否合法，包括小船是否涉及渔业违法行为、是否属于渔政执法范围以及扣押程序是否合法。
- 如果认为扣押行为违法或不当，可以向渔政部门提出异议或申请行政复议，必要时可以提起行政诉讼。
若您担心小船被非法扣押：
- 确保小船的使用符合法律法规要求，避免用于非法渔业活动。
- 了解渔政部门的执法权限和程序，以便在必要时维护自己的合法权益。
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