结论：结算公司指导施工单位虚增工程量篡改结算书，这一行为违反了《中华人民共和国民法典》中关于诚实信用原则和合同履行的规定，同时也可能触犯《中华人民共和国刑法》中关于诈骗罪或合同诈骗罪的相关规定。对于此类行为的处罚，需根据具体情节和造成的后果来判定，可能包括民事赔偿、行政处罚以及刑事处罚。
详细分析：
民事法律责任：
- 违反诚实信用原则：根据《中华人民共和国民法典》第七条，民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。结算公司指导施工单位虚增工程量篡改结算书，显然违背了这一原则。
- 合同履行问题：如果结算书是合同的一部分或作为合同履行的依据，那么虚增工程量篡改结算书就构成了对合同的不当履行，可能引发合同纠纷，结算公司需承担违约责任，包括赔偿因此给对方造成的损失。
行政法律责任：
- 行政处罚：如果结算公司的行为被认定为扰乱市场秩序或违反相关行业管理规定，相关行政机关（如建设行政主管部门）可能对其处以罚款、吊销资质等行政处罚。
刑事法律责任：
- 诈骗罪：根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗公私财物，数额较大的，构成诈骗罪。如果结算公司通过虚增工程量篡改结算书的方式，骗取对方财物，且数额达到刑事立案标准，就可能构成诈骗罪。
- 合同诈骗罪：根据《中华人民共和国刑法》第二百二十四条，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，构成合同诈骗罪。结算公司的行为如果符合这一构成要件，就可能构成合同诈骗罪。
处罚措施：
- 民事赔偿：结算公司需赔偿因虚增工程量篡改结算书给对方造成的直接经济损失，包括但不限于工程款差额、利息损失等。
- 行政处罚：根据具体情节，相关行政机关可能对结算公司处以罚款、警告、责令改正、吊销资质等行政处罚。
- 刑事处罚：如果结算公司的行为构成诈骗罪或合同诈骗罪，将依法追究其刑事责任，可能面临有期徒刑、拘役、罚金等刑罚。
建议：
- 对于结算公司而言，应严格遵守法律法规和行业规范，诚信经营，避免参与任何形式的欺诈行为。
- 对于施工单位而言，应增强法律意识，拒绝参与虚增工程量等违法行为，维护自身合法权益。
- 如果发现此类违法行为，应及时向相关行政机关或司法机关举报，以维护市场秩序和公平竞争环境。
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