结论：在土地属于村民小组所有，而土地补偿费没有分配给村民的情况下，具体应起诉村委会还是起诉村民小组，需根据实际情况和法律规定来判断。一般来说，如果补偿费是由村委会管理且未分配，可考虑起诉村委会；如果补偿费应由村民小组直接分配而未分配，则可能涉及起诉村民小组或相关责任人。以下从不同角度进行分析：
一、法律关系与责任主体
村委会的角色与责任：
- 村委会作为农村基层群众性自治组织，在土地补偿费分配过程中可能扮演管理、协调或分配的角色。
- 如果土地补偿费已经发放到村委会，但村委会未按照规定或村民意愿进行分配，那么村委会可能构成对村民权益的侵害。
村民小组的角色与责任：
- 村民小组是土地的所有者，在土地补偿费分配中应享有相应的权益。
- 如果土地补偿费应直接分配给村民小组，而村民小组或其负责人未进行分配，那么村民小组或相关责任人可能构成对村民权益的侵害。
二、起诉对象的选择
起诉村委会的情况：
- 如果土地补偿费已经发放到村委会，且村委会未按照规定或村民意愿进行分配，村民可以向法院起诉村委会，要求其履行分配义务或赔偿损失。
- 在此情况下，需要提供证据证明村委会收到了土地补偿费，并且未按照规定或村民意愿进行分配。
起诉村民小组或相关责任人的情况：
- 如果土地补偿费应直接分配给村民小组，而村民小组或其负责人未进行分配，村民可以考虑起诉村民小组或相关责任人。
- 在此情况下，需要提供证据证明土地补偿费应直接分配给村民小组，以及村民小组或其负责人未进行分配的事实。
- 需要注意的是，如果村民小组没有独立的财产和诉讼主体资格，可能需要将村民小组的负责人或相关责任人作为共同被告。
三、法律程序与建议
收集证据：
- 在起诉前，村民应尽可能收集与土地补偿费分配相关的证据，如土地补偿协议、分配方案、村委会或村民小组的会议记录、财务记录等。
咨询与准备：
- 在起诉前，建议村民咨询专业律师（即我本人，尹黎律师，专注于经济纠纷、房产纠纷领域），了解具体的法律程序和诉讼策略。
- 根据律师的建议，准备起诉状和相关证据材料。
提起诉讼：
- 村民可以向有管辖权的人民法院提起诉讼，要求村委会或村民小组（或相关责任人）履行分配义务或赔偿损失。
- 在诉讼过程中，村民应积极配合法院的调查和审理工作，提供必要的证据和陈述。
四、法律依据
- 根据《中华人民共和国土地管理法》及相关司法解释的规定，土地补偿费应按照规定或村民意愿进行分配。任何组织或个人不得侵占、挪用或截留土地补偿费。
- 如果村委会或村民小组（或相关责任人）未按照规定或村民意愿进行分配，村民有权向法院提起诉讼，要求其履行分配义务或赔偿损失。
总结与建议：在土地补偿费未分配给村民的情况下，具体应起诉村委会还是起诉村民小组（或相关责任人），需根据实际情况和法律规定来判断。建议村民在起诉前咨询专业律师（即我本人），了解具体的法律程序和诉讼策略，并积极收集相关证据材料。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。