虚开增值税发票罪的犯罪行为地包括犯罪行为发生地和犯罪结果发生地，具体认定需结合案件实际情况。以下是详细分析：

1. 犯罪行为发生地
   根据《刑事诉讼法》及相关司法解释，犯罪行为发生地通常指虚开增值税专用发票的具体实施地点，例如：

   • 虚开发票的开具地（如通过税务系统或手工开具发票的地点）；
     
   • 虚开发票的协商、策划地（如犯罪嫌疑人通过电话、网络或面对面商议虚开事宜的地点）；
     
   • 虚开发票的交付地（如将发票邮寄或直接交付给受票方的地点）。
     若虚开行为涉及多个环节（如开具、运输、交付），这些环节的地点均可能被认定为犯罪行为发生地。

2. 犯罪结果发生地
   犯罪结果发生地指虚开行为导致税款损失或其他危害结果发生的地点，例如：

   • 受票方抵扣税款的所在地（即税款损失实际发生的税务机关管辖地）；
     
   • 虚开发票被用于骗取出口退税、抵扣税款等违法活动的实际发生地；
     
   • 因虚开行为导致国家税收利益受损的税务机关所在地。
     若虚开行为引发连锁反应（如多级抵扣、跨区域骗税），相关地区的税务机关或司法机关均可能主张管辖权。

3. 特殊情形下的管辖原则

   • 共同犯罪：若虚开行为涉及多人分工协作（如开具方、介绍方、受票方），各犯罪嫌疑人的行为地或结果地均可能成为管辖依据，司法机关可能根据便利诉讼原则协商确定管辖法院。
     
   • 网络虚开：若通过互联网实施虚开行为（如利用虚假身份注册公司、远程操控开票系统），犯罪行为地可能包括服务器所在地、网络接入地、犯罪嫌疑人操作地等。
     
   • 税款损失的跨区域性：若虚开行为导致多地税款损失，相关地区的税务机关或公安机关可能并行立案，最终由上级机关指定管辖或协商解决。

实务建议：

• 若您或您的企业涉及虚开增值税发票相关问题，建议立即整理相关证据（如合同、发票、资金流水等），并详细说明虚开行为的具体环节（如开具、介绍、受票等），以便更精准地分析管辖法院及法律风险。
  
• 虚开增值税发票罪的刑事责任较重（最高可处无期徒刑），若已收到税务机关或公安机关的调查通知，务必谨慎对待，避免自行销毁证据或与同案人串供，建议直接向我咨询应对策略。