诉前调解书是由调解员出具的，而非被调解方。以下是对此问题的详细解释：

1. 诉前调解书的性质与目的：

   • 诉前调解书是在诉讼程序开始前，由调解员主持调解，双方当事人达成调解协议后，由调解员根据调解协议内容制作的一种法律文书。
   • 其目的在于通过调解方式解决纠纷，避免诉讼程序的繁琐和成本，促进双方当事人的和解与和谐。

2. 调解员的角色与职责：

   • 调解员是诉前调解程序中的核心角色，负责主持调解过程，引导双方当事人进行协商，并协助他们达成调解协议。
   • 在调解成功后，调解员有责任根据调解协议的内容制作诉前调解书，以确保调解结果的法律效力和可执行性。

3. 被调解方的角色与义务：

   • 被调解方是参与诉前调解的双方当事人之一，他们有权在调解过程中表达自己的意见和诉求，并有权对调解协议的内容进行协商和修改。
   • 然而，被调解方并不负责制作诉前调解书。他们的主要义务是遵守调解协议的内容，并在调解书生效后履行相应的义务。

4. 诉前调解书的法律效力：

   • 诉前调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力。这意味着双方当事人必须按照调解书的内容履行各自的义务，否则将承担相应的法律责任。
   • 如果一方当事人不履行调解书的内容，另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。

建议与注意事项：

• 在参与诉前调解时，双方当事人应积极配合调解员的工作，如实陈述事实，提供证据，并尊重调解员的调解意见。
• 在达成调解协议后，双方当事人应认真阅读调解书的内容，确保自己的权益得到充分保障。如有任何疑问或不满，应及时向调解员提出并寻求解决方案。
• 如果对诉前调解书的内容有异议或认为存在错误，可以在签收前向调解员提出，或者通过法律途径寻求救济。

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