协议不成的情况下，协议书本身并不直接失去法律效力，但能否作为起诉的有效证据，需视具体情况而定。以下从不同角度为你详细分析：
协议书作为证据的有效性
- 若协议书内容合法且双方签字确认：即便双方最终未能就协议内容达成一致（这里通常指的是协议中的某些条款或整体协议未履行或未达成新的共识），但协议书本身作为双方曾经就某事项达成合意的书面证据，在起诉时仍然具有一定的法律效力。它可以作为证明双方曾经有过某种约定或意向的证据，帮助法院了解案件背景。
- 若协议书存在违法内容或未签字确认：如果协议书中的内容违反了法律法规的强制性规定，或者协议书未经双方签字确认，那么这份协议书在法律上可能是无效的。在这种情况下，它不能作为起诉的有效证据。
起诉的有效性
- 起诉基于协议书内容：如果你打算基于协议书的内容提起诉讼，比如要求对方履行协议中的义务，那么你需要确保协议书是合法有效的，并且能够提供其他证据来支持你的主张，如转账记录、聊天记录等，以证明对方确实未履行协议。
- 起诉不基于协议书内容：如果你的起诉并不直接基于协议书的内容，而是基于其他事实或法律关系，比如对方侵犯了你的合法权益，那么协议书可能只是作为辅助证据来证明某些事实，此时协议书的存在与否或有效性可能不是起诉的关键。
实际操作建议
- 评估协议书内容：首先，你需要仔细评估协议书的内容，确定其是否合法、是否双方签字确认，以及是否与你打算起诉的事项相关。
- 收集其他证据：除了协议书外，你还需要收集其他证据来支持你的主张，如证人证言、物证、电子数据等。
- 咨询专业律师：在起诉前，建议你咨询专业律师，对协议书的有效性、起诉的可行性以及可能面临的法律风险进行全面评估。
举例说明：假设你和对方签订了一份买卖合同，但后来因为价格问题未能达成一致，导致合同未履行。如果你打算起诉对方要求赔偿因合同未履行而造成的损失，那么这份买卖合同（即协议书）可以作为证明双方曾经有过买卖合意的证据。但同时，你还需要提供其他证据来证明对方确实存在违约行为，以及你因此遭受了损失。
总结与建议：协议不成并不意味着协议书就完全失去了法律效力。在起诉时，协议书仍然可能作为重要证据被法院采纳。但具体能否作为有效证据，还需根据协议书的内容、双方的行为以及其他相关证据来综合判断。如果你面临类似情况，建议直接向我咨询，以便更准确地评估你的法律风险和维权策略。