结论：村集体建设用地整治成耕地是否违法，不能一概而论，需根据具体情况判断，包括整治行为是否符合土地利用总体规划、是否经过法定审批程序等。

分析说明：

1. 符合土地利用总体规划且经过审批的情况：

   • 如果村集体建设用地整治成耕地的行为符合当地的土地利用总体规划，并且已经经过了相关政府部门的法定审批程序，那么这种行为是合法的。土地利用总体规划是指导土地合理利用和保护的重要依据，经过审批则意味着该行为得到了政府的认可和支持。

2. 不符合土地利用总体规划或未经审批的情况：

   • 如果村集体建设用地整治成耕地的行为不符合当地的土地利用总体规划，或者未经相关政府部门的法定审批程序，那么这种行为可能是违法的。根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。虽然此条款主要针对的是非法占用土地和擅自改变土地用途的行为，但整治行为若未经审批或不符合规划，同样可能面临法律责任。

特殊场景：

• 在实际操作中，村集体建设用地整治成耕地可能涉及多种复杂情况，如土地权属争议、土地利用效率提升、生态环境保护等。因此，在具体操作前，村集体应充分咨询当地自然资源主管部门或专业律师的意见，确保整治行为的合法性和合规性。

行动建议：

• 咨询当地自然资源主管部门：在决定进行土地整治前，村集体应主动咨询当地自然资源主管部门，了解相关政策法规和审批程序，确保整治行为符合规划要求。
• 寻求专业律师帮助：如果村集体对土地整治的法律问题存在疑问或担忧，可以寻求专业律师的帮助，进行法律风险评估和合规性审查，确保整治行为的合法性和安全性。

法律后果：

• 如果村集体建设用地整治成耕地的行为违法，可能面临责令退还非法占用的土地、限期拆除新建建筑物和设施、恢复土地原状等法律责任。同时，还可能面临罚款等行政处罚，甚至可能涉及刑事责任（如构成非法占用农用地罪等）。

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