退耕还林后不种树，这一行为是否违法，需结合具体情况来判断。以下是从不同角度进行的分析：
合同或协议约束角度：
- 如果退耕还林是基于与政府或相关机构签订的合同或协议进行的，那么合同或协议中通常会明确规定退耕还林后的具体义务，包括种树、养护等。
- 在这种情况下，如果不按照合同或协议的要求种树，就可能构成违约行为，需要承担相应的违约责任，如支付违约金、赔偿损失等。
法律法规角度：
- 退耕还林政策通常是由国家或地方政府制定的，旨在保护生态环境、促进可持续发展。相关法律法规可能明确规定了退耕还林后的义务和责任。
- 如果法律法规中明确规定了退耕还林后必须种树，并且未种树的行为违反了这些规定，那么这种行为就可能构成违法行为，需要受到法律的制裁。不过，具体的法律后果（如罚款、行政处罚等）会因地区和具体法规而异。
实际执行与监管角度：
- 退耕还林政策的执行和监管通常由当地政府或相关机构负责。他们可能会定期检查退耕还林后的土地使用情况，包括是否种树、树木的生长状况等。
- 如果发现未按照要求种树的情况，监管机构可能会采取相应的措施，如要求补种、罚款等。这些措施的具体实施会因地区和监管机构的不同而有所差异。
法律建议：
- 如果你已经参与了退耕还林项目，建议仔细阅读并理解与政府或相关机构签订的合同或协议，以及相关的法律法规，确保自己清楚了解退耕还林后的义务和责任。
- 如果你因特殊原因无法按照要求种树，建议及时与政府或相关机构沟通，寻求解决方案，如申请延期种树、调整种树计划等，以避免可能的法律后果。
可能后果：
- 如果未按照合同或协议、法律法规的要求种树，可能会面临违约责任、法律制裁以及监管机构的处罚等后果。这些后果的具体形式和程度会因地区和具体情况而异。
总之，退耕还林后不种树是否违法，取决于合同或协议的约定、相关法律法规的规定以及实际执行和监管的情况。如果你对此有疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。