行政诉讼 裁定应说明不予采信证据的条文规定-潘理华律师|法行宝
2026-04-24 行政纠纷

在行政诉讼中,裁定应说明不予采信证据的条文规定,主要依据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释,以下从法律条文、具体应用及实践建议三个角度进行详细说明:

1. 法律条文依据

  • 《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条
    明确规定:“被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据,视为没有相应证据。但是,被诉行政行为涉及第三人合法权益,第三人提供或者法院调取的证据能够证明的除外。”
    核心要点:若被告(行政机关)未提供证据或证据不足,法院可直接不予采信其主张,但需在裁定中说明理由(如证据缺失、逾期提交等)。

  • 《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十七条
    列举了法院不予采信证据的具体情形,包括:

    • 严重违反法定程序收集的证据材料(如非法搜查、胁迫取得);
    • 以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料;
    • 以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据材料;
    • 当事人无正当事由超出举证期限提供的证据材料;
    • 其他无法定理由拒不提供原件,且无其他证据印证存在复制件的;
    • 当事人无正当理由拒不签署保证书,待证事实又缺乏其他证据印证的。
      核心要点:法院需在裁定中明确指出证据因违反法定程序、真实性存疑或逾期提交等具体原因而不予采信。

2. 具体应用场景

  • 证据形式不合法
    例如,行政机关提交的书面证据未加盖公章,或证人未出庭作证且无合理理由,法院可依据《行政诉讼证据规定》第五十七条,以“证据形式不合法”为由不予采信,并在裁定中说明理由。

  • 证据与待证事实无关联
    若原告提交的证据(如个人日记)与行政行为的合法性无直接关联,法院可裁定“证据与本案无关,不予采信”,并引用《行政诉讼证据规定》第五十四条(证据关联性审查标准)。

  • 逾期举证且无正当理由
    被告在举证期限届满后提交证据,且未申请延期或存在故意拖延情形,法院可依据《行政诉讼法》第三十四条,裁定“逾期提交的证据不予采信”,并说明逾期提交对案件审理的影响(如导致对方质证权受损)。

3. 实践建议

  • 对当事人的建议

    • 举证期限内提交证据:务必在法院指定的举证期限内提交所有证据,避免因逾期举证导致证据被排除。
    • 确保证据合法性:收集证据时需严格遵守法定程序(如录音需告知对方),避免因证据来源违法被不予采信。
    • 申请证人出庭:若证人证言对案件关键,需提前申请证人出庭,否则可能因证人未出庭导致证言不被采信。
  • 对法院裁定的审查
    若当事人认为法院未说明不予采信证据的理由,可依据《行政诉讼法》第八十五条(裁定上诉权)提出上诉,要求法院在二审中补充说明理由或重新审查证据。

总结:行政诉讼中,法院裁定不予采信证据需明确引用法律条文(如《行政诉讼法》第三十四条、《行政诉讼证据规定》第五十七条),并说明具体理由(如证据形式不合法、逾期提交、与待证事实无关联等)。当事人若对裁定有异议,可通过上诉或申请再审维护权益。如有进一步疑问,可直接向我咨询行政诉讼相关问题。