商场里面摆摊城管可以管嘛-郑永祥律师|法行宝
2026-05-07 侵权纠纷

商场内部摆摊是否受城管管辖需分情况讨论,具体取决于商场的性质及摊位设置是否符合法律规定,以下展开说明:

  1. 若商场属于完全封闭的室内场所,且摊位设置符合商场内部管理规定及消防、安全等要求
    此时商场内部空间通常被视为商场经营者的管理范围,城管一般不直接介入管理。但需注意:

    • 若摊位经营行为违反《市场主体登记管理条例》(如未办理营业执照)或涉及食品安全、产品质量等违法行为,市场监管部门有权查处;
    • 若摊位占用消防通道、公共区域或存在安全隐患,消防部门、应急管理部门可依据《消防法》《安全生产法》等要求整改。
  2. 若商场存在开放式区域(如中庭、外摆区)或摊位延伸至商场外部公共空间
    此时城管有权依据《城市市容和环境卫生管理条例》进行管理:

    • 未经许可占用城市道路、公共场地摆摊的,城管可责令改正、没收违法所得,并处罚款;
    • 若商场将公共区域出租给摊主经营,需确认是否取得《临时占用城市道路许可证》或相关行政许可,否则可能面临行政处罚。
  3. 特殊情形:商场与城管联合管理或存在“场外场”
    部分商场会与城管部门签订协议,由城管委托商场对内部摊位进行日常管理(如统一办理证照、规范经营时间),但城管仍保留最终执法权。此外,若摊位实际位于商场红线外但紧邻商场(如商场外围人行道),则直接属于城管管辖范围。

建议:若您是商场管理者或摊主,需提前确认:

  • 商场产权范围及规划用途(是否包含商业摊位);
  • 摊位是否取得市场监管、消防等部门的合法手续;
  • 若涉及公共空间,是否向城管部门申请行政许可。

如遇执法争议,可要求城管出具执法依据及书面通知,必要时通过行政复议或诉讼维护权益。具体操作可进一步向我咨询细节。