摆摊时，城管确实具有执法权。这一结论主要基于以下几点法律背景和实际管理情况：
法律依据与执法权力来源：
- 根据《中华人民共和国行政处罚法》第十八条的规定，国家在城市管理等领域推行建立综合行政执法制度，相对集中行政处罚权。这意味着，城管部门作为城市管理综合行政执法部门，被赋予了相应的执法权力，包括对摆摊等城市管理相关违法行为的查处。
城管执法领域及具体权力内容：
- 城管部门的执法权力涵盖多个领域，其中与摆摊直接相关的是市容环境卫生管理方面。城管有权制止和处罚乱倒垃圾、违规设置户外广告、店外经营、占道摆摊等影响市容市貌和环境卫生的行为。例如，对于在街道两侧和公共场地堆放物料、搭建建筑物或占道摆摊的行为，城管可责令停止违法行为，并限期清理、拆除或采取其他补救措施，同时处以罚款。
摆摊的合法性与管理背景：
- 虽然城管具有执法权，但摆摊行为本身并非完全非法。根据《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，擅自摆摊设点是违法的，但在合法合规的情况下摆摊，如获得相关部门许可、在特定区域和时段内摆摊，城管通常不会进行干涉。因此，摆摊者需要了解并遵守当地的相关规定和要求，以确保自己的摆摊活动合法合规。
城管执法的方式与限制：
- 城管在执法过程中应遵循法定程序和权限，不得滥用职权或超越职权。对于初次违规的摊主，城管部门通常会进行教育引导，告知其需要办理的相关证照，并督促其依法办理。若摊主连续多次被查获而仍未按规定办理营业执照，城管部门将依据相关法规采取更严厉的措施，如罚款、暂扣经营工具等。同时，当事人在面对城管执法时，也有权通过行政复议、行政诉讼等途径维护自己的合法权益。
建议与注意事项：
- 作为摆摊者，应事先了解并遵守当地的相关规定和要求，包括摆摊的地点、时间以及是否需要获得相关许可等。
- 在摆摊过程中，应积极配合城管部门的管理工作，避免产生不必要的冲突和纠纷。
- 若对城管的执法行为有异议或认为自己的合法权益受到侵害，可以通过合法途径进行维权，如申请行政复议或提起行政诉讼等。
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