针对您提出的“露天煤矿无缘无故被停工归哪个部门管”的问题，这主要涉及到劳动监管和安全生产监管两个方面的部门，具体分析如下：
劳动监管部门：
- 如果停工是由于煤矿方违反了劳动法律法规，如未按时支付工资、未提供必要的劳动保护条件、违法解除劳动合同等，导致劳动者权益受损而引发的停工（例如劳动者集体维权停工），那么这主要归劳动监管部门，即人力资源和社会保障局（或其下属的劳动监察大队）管辖。
- 劳动监察大队有权对用人单位的劳动用工行为进行监督检查，对违法行为进行查处，并可以责令用人单位改正违法行为，甚至给予行政处罚。
安全生产监管部门：
- 如果停工是由于煤矿存在安全隐患，如未达到安全生产标准、发生安全事故或存在重大事故隐患等，被安全生产监管部门要求停工整顿的，那么这主要归应急管理局（或其下属的煤矿安全监察机构）管辖。
- 应急管理局负责煤矿等工矿商贸企业的安全生产监督管理工作，有权对存在安全隐患的煤矿进行停工整顿，并要求煤矿方采取措施消除隐患，确保安全生产。
进一步建议：
- 如果您是煤矿的劳动者，且认为停工是由于煤矿方违反了劳动法律法规，您可以向当地的人力资源和社会保障局（或劳动监察大队）投诉，要求他们介入调查并维护您的合法权益。
- 如果您是煤矿的管理者或所有者，且认为停工是由于安全生产监管部门的要求，您应当积极配合应急管理局（或煤矿安全监察机构）的调查和整改工作，确保煤矿尽快恢复生产，并同时保障劳动者的生命安全和身体健康。
- 在任何情况下，都建议您保留好相关证据，如停工通知、劳动合同、工资支付记录、安全生产检查报告等，以便在需要时提供给相关部门或法院作为证据。
最后，如果您在处理此类问题时遇到任何法律难题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见和解决方案。