“先建后招”这一行为主要违反了《中华人民共和国招标投标法》的相关规定。具体来说：

1. 违反法定招标程序：

   • 根据《招标投标法》的规定，对于必须进行招标的项目，如大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，以及全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目等，应当按照法定的招标程序进行。这通常包括先发布招标公告，然后接受投标人的投标，最后进行开标、评标和中标等环节。
   • “先建后招”意味着在项目已经开工建设或甚至已经完成的情况下，才进行招标程序，这明显违反了法定的招标顺序和程序。

2. 可能损害公平竞争和公共利益：

   • 招标投标制度的核心目的之一是确保公平竞争，通过公开、透明的程序选择最优的承包商或供应商。
   • “先建后招”可能使得某些潜在投标人因项目已开工或完成而无法参与投标，从而损害了公平竞争的原则。
   • 同时，如果项目在未经招标的情况下已经开工，可能存在质量、安全等方面的隐患，进而损害公共利益。

3. 法律责任：

   • 对于“先建后招”的行为，相关责任主体（如建设单位、招标人等）可能面临行政处罚，包括罚款、责令改正等。
   • 如果该行为导致了严重后果，如工程质量问题、安全事故等，相关责任主体还可能承担刑事责任。

建议：

• 在进行任何建设项目时，都应严格遵守《招标投标法》等相关法律法规的规定，按照法定的招标程序进行。
• 如果对招标投标程序有疑问或需要进一步的法律指导，建议及时咨询专业律师，以确保项目的合法性和合规性。

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