事业单位贷款借新还旧在符合一定条件下是合法的。以下是对这一问题的详细分析：
合法性分析
法律框架：
- 借新还旧，作为一种贷款重组方式，在金融实践中被广泛应用。其核心在于，借款人通过新的贷款来偿还旧的贷款，从而延长还款期限、调整还款方式或降低还款压力。
- 从法律层面来看，借新还旧并不违反现行法律法规的强制性规定，只要贷款合同双方（即事业单位和银行）意思表示真实，且合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，该合同即具有法律效力。
合规性要求：
- 事业单位作为借款人，需要确保其具备合法的借款资格，且借款用途符合相关规定。例如，借款不能用于非法活动或违反国家产业政策的项目。
- 银行作为贷款人，需要履行严格的贷款审批程序，对借款人的信用状况、还款能力等进行全面评估，确保贷款风险可控。
- 借新还旧的过程中，双方需要签订新的贷款合同，明确贷款金额、期限、利率等关键条款，并确保合同内容合法、合规。
监管态度：
- 监管部门对借新还旧持审慎态度，要求银行在办理此类业务时，必须严格遵守相关监管规定，确保贷款风险得到有效控制。
- 同时，监管部门也鼓励银行通过贷款重组等方式，帮助借款人解决临时性资金困难，促进金融市场的稳定发展。
实际操作中的注意事项
明确借款用途：
- 事业单位在借新还旧时，必须明确新的贷款用途，确保资金用于合法、合规的项目或活动。
评估还款能力：
- 事业单位需要全面评估自身的还款能力，确保在新的贷款期限内能够按时还款，避免产生新的逾期风险。
遵守合同条款：
- 双方应严格遵守新的贷款合同条款，包括还款期限、利率、还款方式等，确保合同得到有效执行。
及时沟通协商：
- 在借新还旧过程中，事业单位和银行应保持密切沟通，及时协商解决可能出现的问题，确保贷款重组顺利进行。
法律后果
- 如果事业单位和银行在借新还旧过程中违反相关法律法规或合同条款，可能面临法律制裁和合同违约责任。例如，银行可能因违规发放贷款而受到监管处罚，事业单位则可能因无法按时还款而面临信用受损、资产被查封等风险。
建议：事业单位在考虑借新还旧时，应充分评估自身还款能力和借款用途的合法性，与银行进行充分沟通协商，确保贷款重组的合法性和合规性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。