开发商人员自己买楼套取银行按揭贷款的行为属于典型的贷款诈骗或骗取贷款行为，可能同时涉及民事、行政及刑事责任，需根据具体情节采取针对性处理措施。以下从法律定性、责任承担、处理路径三个维度展开分析：

一、法律定性：可能构成贷款诈骗罪或骗取贷款罪

1. 刑事犯罪层面
   若开发商人员通过虚构交易背景（如伪造购房合同、收入证明等）、冒用他人身份或利用关联关系自买自卖，目的是非法占有银行贷款或骗取贷款优惠（如低首付、低利率），且数额较大（通常2万元以上），可能触犯《刑法》第193条贷款诈骗罪（最高可处无期徒刑）或第175条之一骗取贷款罪（最高可处七年有期徒刑）。
   关键点：需证明行为人具有“非法占有目的”或“欺骗手段导致银行重大损失风险”，实践中需结合资金流向（如是否用于购房）、还款能力（如是否虚构还款来源）等综合判断。

2. 行政违法层面
   即使未达刑事立案标准，该行为仍可能违反《商业银行法》第80条（“借款人采取欺诈手段骗取贷款”），银行可向银保监会举报，由监管部门对开发商及涉事人员处以罚款、禁止从业等行政处罚。

3. 民事违约层面
   开发商与银行签订的《按揭贷款合同》因欺诈而可撤销（《民法典》第148条），银行有权要求提前收回贷款、解除合同，并要求开发商承担违约金或赔偿损失（如利息损失、律师费等）。

二、责任承担：开发商、涉事人员、银行三方责任

1. 开发商责任

   • 若开发商知情或组织该行为，可能被认定为共同犯罪，需承担刑事责任；
     
   • 即使未直接参与，若内部管理失职导致员工实施诈骗，可能面临行政处罚（如罚款、停业整顿）；
     
   • 民事上需对银行损失承担连带赔偿责任（《民法典》第1168条）。

2. 涉事人员责任

   • 刑事责任：主犯可能面临有期徒刑及罚金，从犯从轻或减轻处罚；
     
   • 民事责任：需返还骗取的贷款本金及利息，若造成银行其他损失（如追讨成本）亦需赔偿；
     
   • 行业禁入：可能被列入银行业征信黑名单，影响未来贷款或金融业务办理。

3. 银行责任

   • 若银行未尽审慎审查义务（如未核实购房合同真实性、收入证明合理性），可能被认定存在过错，需自行承担部分损失（《民法典》第1173条）；
     
   • 但银行过错不免除开发商及涉事人员的违法责任，仅可能减轻其赔偿比例。

三、处理路径：刑事报案、行政举报、民事诉讼并行

1. 刑事报案
   银行或受害方应向公安机关经侦部门报案，提交购房合同、贷款申请材料、资金流向等证据，推动刑事立案侦查。
   提示：刑事程序优先，若构成犯罪，民事赔偿可通过刑事附带民事诉讼或退赔程序解决。

2. 行政举报
   向当地银保监会或住建部门举报开发商违规行为，要求对开发商资质、预售资金监管等进行调查，可能触发行政处罚或行业整顿。

3. 民事诉讼
   若刑事程序未启动或赔偿不足，银行可单独提起民事诉讼，要求开发商及涉事人员返还贷款、支付违约金及赔偿损失。
   证据要点：需证明贷款合同因欺诈而无效（如对方承认虚构交易、第三方鉴定合同伪造等）。

四、实务建议：防范与应对并重

1. 对银行：加强贷前审查（如实地核查房屋状态、交叉验证收入证明）、贷后监控（如关注还款异常、房屋二次抵押），定期与开发商对账。
   
2. 对开发商：完善内部合规制度，禁止员工自买自卖，对异常交易（如同一员工多次购房）建立预警机制。
   
3. 对购房者：若被冒用身份购房，需立即报警并向银行声明异议，避免承担不必要的还款责任。

如您遇到此类纠纷，可直接向我提供具体案情（如涉案金额、是否已立案、证据材料等），我将进一步分析责任主体及诉讼策略。