盗窃未遂能否给予行政处罚，需根据具体情况具体分析。以下从不同角度为你详细阐述：
一、盗窃未遂与行政处罚的关联
法律依据：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条的规定，盗窃公私财物的，无论是否既遂，只要实施了盗窃行为，公安机关都有权根据具体情况给予行政处罚。这包括五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款；情节较重的，可处十日以上十五日以下拘留，并可并处一千元以下罚款。
适用情形：
- 当盗窃金额较小或情节相对轻微时，如只是偷窃了小件物品但未成功，公安机关通常会依据治安管理处罚法进行处罚。例如，某人试图偷窃一部手机但未得逞，且该手机价值不高，此时公安机关可能会对其给予行政处罚。
二、盗窃未遂与刑事处罚的界限
法律依据：
- 若盗窃的金额较大或情节较为严重，即使未遂，也可能构成刑法上的犯罪。根据《中华人民共和国刑法》第二十三条，已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。同时，根据《刑法》第二百六十四条，盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，将面临刑事处罚。
适用情形：
- 以数额巨大的财物为盗窃目标，即使未遂，通常也会以盗窃罪追究刑事责任。例如，某人试图偷窃一辆价值数十万元的汽车但未成功，此时其行为已构成盗窃罪未遂，可能会面临刑事追诉和相应的刑罚。
三、具体裁量因素
在判断盗窃未遂是否可以给予行政处罚时，公安机关会综合考虑多种因素，包括但不限于：
行为人自身情况：
- 多次实施盗窃未遂者，相较于初次实施者，情节更为严重，可能会面临更重的处罚。
- 行为人的一贯表现也会被考量，如有盗窃等前科劣迹，此次盗窃未遂的处罚可能会相对从重。
盗窃目标情况：
- 盗窃特定款物（如救灾、抢险物资）即使未遂，也因社会危害性较大而被认定为情节较重，处罚会更重。
- 盗窃公私财物价值接近当地规定的“数额较大”标准，也可能被视为情节较重。
作案手段及环境：
- 采用破坏性手段实施盗窃未遂，造成公私财物损坏的，会加重处罚。
- 在医院、学校等人员密集或治安要求高的公共场所实施盗窃未遂，会被认为情节较为恶劣，面临更重的处罚。
四、特殊情况下的处理
- 如果盗窃未遂情节显著轻微且危害不大，公安机关可能会采取批评教育等方式处理，而不予行政处罚。
- 若盗窃未遂但及时退还赃物或主动投案，可能会减轻或免除处罚。
总结与建议：
盗窃未遂是否可以给予行政处罚并非一概而论，而是需要根据具体的盗窃情况和法律规定进行综合判断。在处理此类案件时，应严格遵循法律法规，确保公正、合理地维护社会秩序和公私财产安全。如果你或你身边的人遇到此类情况，可以直接向我咨询，我会根据具体情况为你提供专业的法律建议。