在认罪认罚案件中，检察院通常应当提出量刑建议，但这并非绝对，具体是否提出以及提出的内容会受到多种因素的影响。以下是对这一问题的详细分析：
一、认罪认罚案件中的量刑建议
法律规定：
- 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，当犯罪嫌疑人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，并愿意接受处罚时，即构成认罪认罚。在此类案件中，人民检察院应当就主刑、附加刑、是否适用缓刑等提出量刑建议，并随案移送认罪认罚具结书等材料。
量刑建议的内容：
- 量刑建议通常包括刑罚种类（如主刑、附加刑）、刑期范围以及是否适用缓刑等。对于新类型、不常见犯罪案件，或量刑情节复杂的重罪案件等，检察院也可以提出幅度刑量刑建议，但应严格控制幅度范围。
量刑建议的意义：
- 量刑建议是认罪认罚从宽制度的重要组成部分，它有助于保障犯罪嫌疑人的权益，提高诉讼效率，并实现公正与效率的统一。同时，量刑建议也是控辩双方协商一致的结果，体现了法律对于认罪认罚行为的鼓励和支持。
二、可能不提出量刑建议的情况
案件疑难复杂：
- 当案件存在疑难复杂情况，如犯罪事实、证据存在较大争议，或犯罪情节难以准确认定时，检察院可能无法在起诉时提出明确的量刑建议。此时，检察院的重点将放在准确指控犯罪事实上，待案件审理过程中进一步明晰情况。
新型犯罪案件：
- 对于新型犯罪案件，由于缺乏足够的司法实践经验和量刑参考标准，检察院也可能暂不提出具体的量刑建议。
控辩双方未达成一致：
- 如果控辩双方在认罪认罚程序中未能达成一致，即当事人一方不接受检察院的量刑建议且检察院拒绝调整，那么检察院也可能不在起诉书中提出量刑建议。
案件关键事实证据存在争议：
- 当案件的关键事实证据、当事人量刑情况存在较大争议，或者对于从轻减轻的情节有争议时，为避免指控不当，检察院也倾向于不给出量刑建议，而是交由法院在审理过程中查明并确定。
三、量刑建议的效力与法院裁量权
- 量刑建议虽然是检察院对案件处理的一种意见，但并不具有法律约束力。最终的量刑决定权在于法院。
- 法院在审理案件时，会参考检察院的量刑建议，但也会根据案件的具体情况和法律规定，独立作出判决。这意味着法院有权根据案件的实际情况对量刑进行调整，不受量刑建议书的严格限制。
四、建议与注意事项
- 对于犯罪嫌疑人：在认罪认罚时，应充分了解量刑建议的内容及其可能带来的法律后果，确保自己的认罪认罚是自愿、真实且明智的。
- 对于辩护人：应积极与检察院沟通协商，争取对犯罪嫌疑人有利的量刑建议。同时，在庭审过程中，也应充分发表辩护意见，为犯罪嫌疑人争取更好的量刑结果。
- 对于法院：在审理认罪认罚案件时，应全面审查检察院的量刑建议，确保其合理性和合法性。同时，也应根据案件的实际情况和法律规定，独立行使量刑权，确保量刑的公正性和准确性。
综上所述，检察院在认罪认罚案件中通常应当提出量刑建议，但具体是否提出以及提出的内容会受到多种因素的影响。如果你或你身边的人涉及此类案件，建议直接向我咨询，以便获得更具体、更专业的法律帮助。