结论：水库没有承包合同是否违法，需结合具体情况判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 从合同法的角度：

   • 合同形式要求：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同可以是书面形式、口头形式或者其他形式。对于水库承包这类涉及较大利益和较长期限的合同，通常建议采用书面形式，以便明确双方的权利和义务，减少纠纷。但法律并未强制要求所有合同都必须采用书面形式。
   • 合同效力：如果双方实际上已经按照口头约定履行了各自的义务，且没有违反法律、行政法规的强制性规定，那么该口头合同也是有效的。然而，如果因为没有书面合同而导致双方对合同内容存在争议，且无法证明各自的主张，那么可能会面临合同效力认定上的困难。

2. 从农村土地承包法的角度（若水库涉及农村土地）：

   • 承包合同要求：根据《中华人民共和国农村土地承包法》的规定，土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转的，当事人双方应当签订书面合同。如果水库的承包涉及农村土地，且属于上述流转方式之一，那么没有签订书面承包合同可能违反了该法的规定。
   • 法律后果：未签订书面承包合同可能导致承包经营权流转的效力受到质疑，甚至可能被认定为无效。此外，还可能面临行政处罚等法律后果。

3. 从实际履行和证据的角度：

   • 实际履行情况：即使没有书面合同，如果双方已经实际履行了各自的义务，且没有发生纠纷，那么从实际效果来看，该承包关系仍然是存在的。然而，一旦发生纠纷，没有书面合同将使得双方难以证明各自的主张。
   • 证据收集：在没有书面合同的情况下，双方应尽可能收集其他证据来证明承包关系的存在和各自的权利义务，如交易记录、证人证言、照片、视频等。

建议：

• 签订书面合同：为了避免纠纷和明确双方的权利义务，建议在水库承包时签订书面合同，并详细约定承包期限、承包费用、双方的权利义务等条款。
• 咨询专业律师：如果已经存在没有书面合同的情况，且双方对合同内容存在争议或面临纠纷，建议及时咨询专业律师，以便了解自身的法律权益和可能的法律后果，并寻求合适的解决方案。

可能后果：

• 如果因为没有书面合同而导致承包关系无法得到法律认可，那么双方可能面临无法继续履行合同、无法主张各自权益等风险。
• 在极端情况下，如果因为承包关系无效而导致一方遭受损失，那么该方可能无法通过法律途径获得赔偿。

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