工程公司让别人挂靠，确实需要承担用工责任。以下是对此问题的详细分析：

1. 用工主体责任的认定：

   • 根据相关法律法规及司法实践，挂靠人所招用的劳动者在施工中发生工伤或欠薪等情况时，被挂靠的工程公司可能被认定为用工主体。这是因为挂靠行为使得挂靠人以被挂靠公司的名义进行活动，包括用工行为，从而产生了表见代理的法律效果。
   • 一旦被认定为用工主体，被挂靠公司就需要承担相应的工伤保险待遇支付及工资支付责任。这包括但不限于支付工伤医疗费用、伤残津贴、一次性工伤医疗补助金等，以及支付拖欠的工资和可能的赔偿金。

2. 民事责任的具体表现：

   • 除了用工责任外，被挂靠公司还可能因挂靠行为而承担其他民事责任。例如，若挂靠项目出现质量问题，被挂靠公司与挂靠人需共同对发包人承担连带责任，包括修复费用及赔偿等。
   • 挂靠人以被挂靠公司名义签订的采购、租赁等合同，若未按时支付款项，被挂靠公司也可能需基于表见代理等法律规定先承担责任，再向挂靠人追偿。

3. 行政与刑事责任的风险：

   • 允许他人挂靠的行为不仅可能导致民事责任，还可能引发行政责任和刑事责任。根据《中华人民共和国建筑法》，被挂靠公司可能面临责令改正、没收违法所得、罚款等行政处罚。
   • 在情节严重的情况下，建设行政主管部门还可能降低被挂靠公司的资质等级，甚至吊销其资质证书。此外，若挂靠项目发生重大安全事故，被挂靠公司及其相关责任人员还可能构成工程重大安全事故罪，面临刑事处罚。

4. 风险防范建议：

   • 鉴于挂靠行为带来的多重法律责任和风险，工程公司应严格避免挂靠行为。若确需与其他实体合作，应通过合法的联营、合作等方式进行，并确保合同的合法性和有效性。
   • 工程公司还应加强内部管理和风险控制，定期对合作项目进行监督和检查，及时发现并纠正问题。同时，应建立健全的用工管理制度，确保用工行为的合法性和规范性，降低用工责任的风险。

综合建议：工程公司应谨慎对待挂靠行为，充分认识到其可能带来的法律责任和风险。在合作过程中，应坚持合法合规的原则，通过合法途径进行合作，并加强内部管理和风险控制。若遇到相关法律问题或纠纷，可直接向我咨询，我将根据具体情况提供专业的法律意见和帮助。