企业要求业务人员缴纳发货保证金是否合法，需分情况讨论：

1. 若企业与业务人员之间存在劳动关系
   根据《劳动合同法》第九条，用人单位招用劳动者时，不得要求劳动者提供担保或以其他名义收取财物。因此，若业务人员与企业签订的是劳动合同，企业要求缴纳发货保证金的行为违法，业务人员有权拒绝并可向劳动监察部门投诉。

2. 若企业与业务人员之间为委托代理或承揽等民事关系
   若双方签订的是委托合同、承揽合同等民事合同，且合同中明确约定了保证金条款（如为保障货物安全、防止违约等），则需进一步判断：

   • 保证金性质：若保证金属于“定金”或“履约保证金”，且金额合理（不超过合同标的额的20%），通常合法；
     
   • 合同自由原则：双方自愿达成协议且内容不违反法律强制性规定（如未约定高额违约金或非法目的），则保证金条款有效。
     例外情形：若保证金条款显失公平（如金额过高、单方强制），业务人员可依据《民法典》第一百五十一条主张撤销。

3. 企业强制要求缴纳且未签订书面协议
   无论劳动关系还是民事关系，若企业以“行业惯例”“内部规定”等为由强制要求缴纳保证金，且未通过书面合同明确权利义务，可能涉嫌违法。业务人员可要求企业出具书面依据，或通过协商、诉讼等方式维护权益。

建议：

• 业务人员应要求企业出具书面协议，明确保证金性质、金额、退还条件等；
  
• 若企业拒绝或条款显失公平，可拒绝缴纳并保留证据（如录音、聊天记录）；
  
• 涉及劳动关系时，优先向劳动监察部门投诉；涉及民事关系时，可向法院起诉要求返还保证金。
  

如有具体合同或纠纷细节，可直接向我咨询，我会进一步分析。