结论：在施工方账户被冻结的情况下，能否将款项拨付至协商好的其他单位账户，需根据具体情况判断，主要涉及合同约定、法律程序及实际履行可能性三个层面。以下从不同角度详细分析：
一、合同约定层面
合同有明确约定
若施工合同中已约定“在乙方账户异常时，甲方有权将款项支付至乙方指定的其他账户”，则可直接依据合同执行。此时需注意：
- 需留存施工方出具的书面指定账户通知（加盖公章或法定代表人签字）；
- 确保新账户与施工方存在关联性（如子公司、关联公司账户），避免被认定为“向第三人履行”导致合同相对性突破问题。
合同无明确约定
若合同未约定此类情形，需通过补充协议或书面确认文件明确付款方式变更。建议操作：
- 与施工方签订《付款方式变更协议》，明确新账户信息及付款条件；
- 若施工方因账户冻结无法签字，可要求其通过公证授权或律师见证方式确认变更意愿。
二、法律程序层面
账户冻结的合法性审查
需先确认施工方账户被冻结的原因：
- 若因诉讼保全被冻结，需核实保全法院及案由，评估是否存在超标的冻结或错误冻结可能；
- 若因行政处罚（如税务、环保）被冻结，需确认处罚是否已生效且不可撤销。
法律后果：若冻结违法，施工方可申请解除冻结，此时无需变更付款账户。
变更付款账户的合法性
根据《民法典》第543条，当事人协商一致可变更合同。但需注意：
- 不得损害第三方利益（如其他债权人）；
- 不得违反法律强制性规定（如建设工程领域需专款专用的资金监管要求）。
案例参考：某法院判决中，因发包方擅自将工程款支付至施工方关联公司账户，被认定未履行“专款专用”义务，需承担连带责任。
三、实际履行层面
新账户的接受能力
需确认协商好的其他单位是否同意接收款项，并具备以下条件：
- 与施工方存在合法关联（如母子公司、共同承包人）；
- 无自身账户冻结或限制交易情形；
- 同意按原合同约定开具发票及履行后续义务。
风险防范措施
为降低法律风险，建议采取以下措施：
- 要求施工方出具《账户变更承诺书》，明确新账户收款后的责任归属；
- 在付款时备注“代XX公司（原施工方）支付工程款”，并留存转账凭证；
- 同步通知监理单位及建设主管部门，确保程序合规。
四、特殊情形处理
施工方失联或拒绝配合
若施工方因账户冻结失联或拒绝变更账户，发包方可能面临付款障碍。此时可：
- 向法院申请提存工程款（需符合《民法典》第570条情形）；
- 暂停付款并书面催告施工方限期解决账户问题，否则将承担违约责任。
涉及农民工工资专户
若原账户为农民工工资专用账户，根据《保障农民工工资支付条例》第31条，需优先通过该账户支付工资。此时变更账户需：
- 经人社部门及建设单位同意；
- 确保新账户具备工资代发功能及监管措施。
建议：
- 立即核查施工合同条款及账户冻结法律文书；
- 与施工方、冻结法院（如有）及新账户单位书面确认变更事宜；
- 咨询专业律师起草变更协议及风险防范文件。
如有进一步细节（如合同类型、冻结原因等），可向我补充说明，我将提供更精准的解决方案。