工程分包必须有合同，这是基于法律要求和工程实践的双重考虑。以下从多个角度对此问题进行详细分析：

一、法律要求

1. 合同法的规定： 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。在工程分包中，发包人与承包人之间通过签订合同来明确双方的权利和义务，是保障交易安全、维护合法权益的重要法律文件。

2. 建筑法的规定： 《中华人民共和国建筑法》明确规定，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。但这一行为必须通过签订书面合同来进行，以确保分包的合法性和规范性。

3. 资质要求： 根据相关法律法规，分包单位必须持有相应的专业承包资质证书或劳务分包资质证书。这一要求不仅体现在资质审核上，也体现在合同签订过程中。发包人在选择分包单位时，需要审查其资质证书，并在合同中明确约定分包单位应具备的资质条件。

二、工程实践的需要

1. 明确双方权利义务： 通过签订合同，可以详细约定工程范围、工期、质量标准、价款支付方式等关键条款。这些条款是双方履行合同、解决争议的重要依据。没有合同，双方的权利义务将难以明确，容易引发纠纷。

2. 提供法律保障： 一旦发生争议，合同将成为解决纠纷的重要依据。无论是通过协商、调解、仲裁还是诉讼等方式解决争议，合同都是不可或缺的法律文件。没有合同，双方将难以维护自己的合法权益。

3. 促进合作顺利进行： 合同为双方提供了明确的合作框架和预期目标。通过签订合同，双方可以增强信任、明确责任、分工合作，从而促进合作的顺利进行。没有合同，合作将缺乏稳定性和可预测性。

三、合同签订注意事项

1. 审查对方资质： 在签订合同前，发包人应仔细审查分包单位的身份信息和相关资质证书，确保其具备履行合同的能力。对于个人分包商（尽管实践中较少见且通常不具备法定资质），更应谨慎审查其技能和经验。

2. 明确合同条款： 合同条款应具体、明确，避免使用模糊或歧义的表述。特别是关于工程范围、工期、质量标准、价款支付方式等关键条款，应详细约定并确保双方理解一致。

3. 保留证据： 在合同履行过程中，双方应注意保留相关证据，如施工记录、验收报告、付款凭证等。这些证据在解决争议时将发挥重要作用。

4. 遵守法律法规： 合同的签订和履行应遵守相关法律法规的规定，不得损害国家、集体或第三人的利益。特别是关于工程分包的资质要求、禁止转包和违法分包等规定，必须严格遵守。

总结来说，工程分包必须有合同。这是法律要求，也是工程实践的需要。通过签订合同，可以明确双方的权利义务、提供法律保障、促进合作顺利进行。在签订合同时，双方应仔细审查对方资质、明确合同条款、保留证据并遵守法律法规。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。