企业对员工安全罚款是没有法律依据的，这种行为是不合法的。以下是对此问题的详细解答：

法律依据与企业权力分析

1. 法律未赋予企业罚款权力：

   • 自2008年1月15日《企业职工奖惩条例》被废止后，我国法律并未再赋予企业对员工进行罚款的权力。罚款作为经济处罚措施，涉及公民财产权的剥夺，必须严格由法律、法规和规章设定。企业并非行政机关，不具备法律授予的罚款权力。

2. 劳动法与劳动合同法的保护：

   • 《中华人民共和国劳动法》与《中华人民共和国劳动合同法》均强调了保护劳动者的合法权益，明确用人单位不得随意克扣员工工资。罚款本质上属于克扣工资的一种形式，若无法律明确授权或法定情形，企业擅自罚款是不符合劳动法精神的。

3. 工资支付暂行规定的限制：

   • 《工资支付暂行规定》进一步明确了用人单位不得克扣劳动者工资的情形，并列举了可以代扣工资的法定情况，如个人所得税、社会保险费用等。企业自行设定的罚款项目并不在这些法定允许范围内。

企业可行做法

虽然企业不能对员工进行罚款，但可以采取以下合法方式处理员工的违规行为：

1. 规章制度约束：

   • 企业应通过民主程序制定完善的规章制度，明确员工在劳动安全方面的职责和义务，以及违反规定的相应处理措施。这些措施可以包括批评教育、警告、记过、降职、解除劳动合同等，但必须确保规章制度的内容合理合法，不违反法律的强制性规定，并向员工进行公示或告知。

2. 赔偿损失：

   • 若员工违反劳动安全规定的行为给企业造成了实际经济损失，企业可以要求员工赔偿。根据《工资支付暂行规定》第十六条，企业可按劳动合同约定要求员工赔偿经济损失，赔偿金额可从员工工资中扣除，但每月扣除部分不得超过员工当月工资的20%。若扣除后剩余工资低于当地月最低工资标准，则按最低工资标准支付。

总结与建议

综上所述，企业不能对员工违反劳动安全法的行为进行罚款。相反，企业应依靠合法的规章制度来约束员工行为，并在员工造成经济损失时依法要求赔偿。在处理员工违规行为时，企业应遵循法律法规，确保自身行为的合法性。如果企业遇到相关问题或需要进一步了解如何合法处理员工违规行为，建议咨询专业律师或法律机构以维护自身合法权益。