结论：个人口粮田政府不可以不通过承包人私自改变土地性质。口粮田作为基本农田的一部分，其土地性质受到法律的严格保护，任何改变土地性质的行为都必须依法进行申请和审批。

详细分析：

1. 基本农田的法律保护：

   • 口粮田通常属于基本农田的范畴，是我国农村土地的重要组成部分，承载着农业生产的重要功能。根据《土地管理法》的相关规定，基本农田是按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。这意味着，基本农田享有特殊的法律保护，任何单位和个人都不得擅自进行破坏或改变其用途。
   • 法律明确规定，在基本农田保护区内，禁止进行建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物等破坏基本农田的活动，同时也禁止将其用于发展林果业和挖塘养鱼等改变土地性质和用途的行为。这些规定旨在确保基本农田的农业生产功能不受损害。

2. 土地性质变更的严格程序：

   • 若因国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田并改变其性质的，必须依法经过严格的审批程序。这包括向相关部门提交申请，提供充分的必要性和合理性证明，以及按照法定的流程和环节进行多道审核，最终需经国务院批准。
   • 未经法定程序擅自改变口粮田（基本农田）的土地性质是违法的，行为人可能会面临相应的法律责任和处罚。因此，政府或任何单位、个人在改变土地性质前，都必须依法进行申请和审批，不能私自进行。

3. 承包人的权益保护：

   • 作为口粮田的承包人，您享有土地承包经营权，这是受法律保护的。政府或任何单位、个人在改变土地性质时，必须尊重您的承包经营权，不能侵犯您的合法权益。
   • 如果政府或任何单位、个人未经您的同意擅自改变土地性质，您有权依法维护自己的权益，包括向相关部门投诉、寻求法律援助等。

法律建议：

• 如果您发现政府或任何单位、个人未经法定程序擅自改变您的口粮田土地性质，建议您及时收集相关证据，如照片、视频、证人证言等，以便在需要时证明自己的权益受到侵害。
• 您可以向当地土地管理部门或农业部门投诉，要求他们依法处理擅自改变土地性质的行为。
• 如果投诉无果或您认为自己的权益受到严重侵害，您可以考虑寻求法律援助或向法院提起诉讼，依法维护自己的权益。

可能法律后果：

• 未经法定程序擅自改变口粮田土地性质的行为是违法的，行为人可能会面临行政处罚或刑事处罚，具体取决于行为的严重程度和造成的后果。
• 如果因擅自改变土地性质导致您遭受经济损失或其他损害，您有权要求行为人承担相应的赔偿责任。

总之，个人口粮田政府不可以不通过承包人私自改变土地性质。如果您遇到类似问题或有任何疑问，请直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。