《中华人民共和国教师法》的制定机关是全国人民代表大会常务委员会。以下是对此问题的详细解释：

1. 法律制定机关的一般规定：

   • 在我国，法律的制定机关主要是全国人民代表大会及其常务委员会。全国人民代表大会是我国的最高权力机关，负责制定和修改宪法以及基本法律。而全国人民代表大会常务委员会则在全国人民代表大会闭会期间，行使国家立法权，负责制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律。

2. 《教师法》的制定背景与过程：

   • 《中华人民共和国教师法》是为了保障教师的合法权益，建设具有良好思想品德修养和业务素质的教师队伍，促进社会主义教育事业的发展而制定的。该法于1993年10月31日由第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过，并自1994年1月1日起施行。这表明，《教师法》是由全国人民代表大会常务委员会制定的。

3. 法律效力的确认：

   • 《教师法》作为一部重要的教育法律，具有明确的法律效力。它规定了教师的权利、义务、资格和任用、培养和培训、考核、待遇、奖励以及法律责任等方面的内容，为教师的职业发展和权益保障提供了法律基础。同时，该法也明确了其制定机关为全国人民代表大会常务委员会，这进一步确认了其法律效力和权威性。

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