高标准农田建设不按图施工，主要违反了《中华人民共和国民法典》中关于合同履行的规定，以及可能涉及《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国招标投标法》的相关规定。具体分析如下：

1. 违反合同约定：

   • 在高标准农田建设项目中，施工方与建设方（通常是政府或相关机构）之间会签订施工合同，明确双方的权利和义务，包括施工图纸、施工标准、工期等。
   • 不按图施工，即施工方未按照合同约定的施工图纸进行施工，这直接违反了合同中的明确约定，构成违约行为。
   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

2. 可能违反建筑法规定：

   • 《中华人民共和国建筑法》规定了建筑工程施工的基本规范和要求，包括施工图纸的审查、施工过程的监督等。
   • 不按图施工可能意味着施工过程未遵循建筑法规定的基本规范，从而构成违法行为。
   • 虽然建筑法本身可能未直接规定不按图施工的具体法律责任，但违反建筑法规定的行为可能受到相关行政部门的处罚，并可能影响工程的验收和交付使用。

3. 可能涉及招标投标法问题：

   • 如果高标准农田建设项目是通过招标投标方式确定的施工方，那么不按图施工还可能涉及违反《中华人民共和国招标投标法》的相关规定。
   • 招标投标法要求投标人按照招标文件的要求编制投标文件，包括施工图纸、施工方案等。中标后，投标人（即施工方）应按照投标文件中的承诺进行施工。
   • 不按图施工可能意味着施工方未履行投标文件中的承诺，从而构成对招标投标法的违反。这可能导致施工方被取消中标资格、承担法律责任，并可能影响其未来的投标资格。

建议与行动：

• 对于建设方而言，一旦发现施工方不按图施工，应立即与施工方沟通，要求其立即停止违约行为，并按照合同约定的施工图纸进行施工。
• 如果施工方拒绝改正或无法改正，建设方可以考虑解除合同、要求施工方承担违约责任，并寻求法律途径维护自身权益。
• 同时，建设方也可以向相关行政部门报告施工方的违法行为，以便行政部门进行调查和处理。

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