纳税人一直未申报且税务机关未发现，一般情况下不直接构成犯罪，但存在特定情形时可能构成逃税罪等犯罪。以下从不同角度进行分析：
- 一般未申报且未被发现的情形
- 从犯罪构成的角度来看，犯罪的成立需要满足主观和客观等多方面的要件。纳税人一直未申报，如果其主观上并非故意逃避纳税义务，而是由于疏忽、不了解申报规定等过失原因导致未申报，且税务机关尚未发现，这种情况下通常不构成犯罪。因为逃税罪等税收犯罪一般要求行为人主观上具有故意，即明知自己有纳税义务而故意不申报、不缴纳税款。
- 例如，一些新成立的企业，由于财务人员对税收申报流程不熟悉，未能及时进行纳税申报，且税务机关在一段时间内未察觉，此时企业并非故意逃避纳税，不构成犯罪。但企业应当及时补办申报手续，缴纳应纳税款及可能产生的滞纳金。
- 特定情形下可能构成犯罪
- 主观故意且达到一定数额或比例：如果纳税人主观上故意不申报纳税，并且逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的，即使税务机关暂时未发现，也构成逃税罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百零一条规定，纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大并且占应纳税额百分之三十以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
- 经税务机关通知申报而拒不申报：如果税务机关已经通过书面通知、公告等方式要求纳税人进行纳税申报，而纳税人明知有申报义务却拒不申报，这种行为就明显具有逃避纳税的主观故意。一旦逃避缴纳税款达到法定标准，就会构成逃税罪。例如，税务机关向某企业送达了纳税申报通知书，明确要求其在规定期限内申报纳税，但该企业置之不理，继续不申报纳税，若逃避税款数额较大，就可能面临刑事处罚。
- 五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予二次以上行政处罚又逃税：在这种情况下，即使税务机关之前未发现纳税人此次的未申报行为，但只要纳税人存在上述情形且逃避缴纳税款达到一定标准，就会构成逃税罪。这是法律对屡教不改的逃税行为的一种严厉制裁。
建议：纳税人应当严格遵守税收法律法规，及时、准确地进行纳税申报。如果存在未申报的情况，应尽快主动向税务机关补办申报手续，缴纳应纳税款和滞纳金，以避免可能的法律风险。如果你有进一步的疑问或涉及具体的法律事务，可以直接向我咨询。