结论前置：没有申报税款是否算偷税，需根据具体情况判断。若纳税人因主观故意拒不申报且导致不缴或少缴税款，则构成偷税；若因非主观故意（如不可抗力、财务人员疏忽等）导致未申报，则一般不构成偷税，但仍需承担相应法律责任。

详细分析：

1. 构成偷税的情形：

   • 根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条的规定，纳税人若伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，或者在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报，或者进行虚假的纳税申报，导致不缴或者少缴应纳税款，即构成偷税。
   • 在这种情况下，税务机关将追缴其不缴或者少缴的税款及滞纳金，并处以不缴或者少缴税款一定比例的罚款。若情节严重，还可能触犯刑法，需承担刑事责任。

2. 不构成偷税的情形：

   • 若纳税人因非主观故意，如不可抗力（如自然灾害导致财务资料损毁）、财务人员疏忽、对税收政策理解有误等原因，导致应申报而未申报税款，一般不构成偷税。
   • 在这种情况下，税务机关会责令纳税人限期改正，并可根据具体情况处以罚款。但相较于偷税行为，这种情形下的法律责任相对较轻。

举例说明：

• 假设某企业因财务人员疏忽，未按时申报某一季度的税款，但并未故意隐瞒或逃避纳税义务。在这种情况下，该企业的行为一般不构成偷税，但仍需接受税务机关的处罚，并补缴税款及滞纳金。
• 另一方面，如果某企业故意隐匿收入，不进行纳税申报，以逃避纳税义务，那么该企业的行为就构成偷税，将面临更严重的法律后果。

建议与指导：

• 为避免因应申报而未申报产生的法律风险和损失，建议纳税人加强税法学习，确保对税收政策有准确理解。
• 建立完善的财务管理制度，确保按时、准确进行纳税申报。
• 如遇不可抗力等特殊情况，及时与税务机关沟通并说明情况。
• 在遇到税务问题时，可以直接向我咨询，我会提供专业的法律帮助和解答。