城市路边树不可以乱砍。以下从多个角度对此问题进行详细分析：

1. 法律角度：

   • 根据《中华人民共和国森林法》的相关规定，任何单位和个人都不得擅自砍伐城市树木。城市树木作为城市绿化的一部分，受到法律的严格保护。
   • 若因特殊原因（如树木影响公共安全、存在病虫害等）需要砍伐，必须事先向城市绿化行政主管部门申请砍伐许可，并按照规定的程序进行砍伐。未经许可擅自砍伐城市树木，将面临法律责任，包括罚款、补种树木等。

2. 行政责任角度：

   • 擅自砍伐城市树木，不仅违反了森林法，还可能违反城市绿化管理条例等相关规定。城市绿化行政主管部门有权对违法行为进行查处，并给予相应的行政处罚。
   • 行政处罚的种类和幅度根据违法行为的性质、情节以及造成的后果等因素确定，可能包括警告、罚款、没收违法所得、责令停止违法行为、限期恢复原状等。

3. 民事责任角度：

   • 若擅自砍伐城市树木给他人造成损失的，如损坏公共设施、影响他人正常生活等，砍伐者还需承担民事赔偿责任。
   • 民事赔偿的范围包括直接损失和间接损失，具体数额根据损失的大小和砍伐者的过错程度等因素确定。

4. 刑事责任角度（在极端情况下）：

   • 虽然一般情况下擅自砍伐城市树木不会构成犯罪，但如果砍伐的树木数量较多、价值较大，或者砍伐行为具有其他严重情节（如故意破坏公共设施、危害公共安全等），则可能构成犯罪。
   • 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，构成犯罪的将依法追究刑事责任，可能面临有期徒刑、拘役、罚金等刑罚。

建议：

• 若因特殊原因需要砍伐城市树木，务必事先向城市绿化行政主管部门申请砍伐许可，并按照规定的程序进行砍伐。
• 在砍伐过程中，应遵守相关法律法规和规定，确保砍伐行为合法合规。
• 若发现他人擅自砍伐城市树木，应及时向城市绿化行政主管部门或相关部门举报，共同维护城市绿化环境。

如有任何关于侵权损害或城市绿化管理方面的法律问题，可以直接向我咨询。