关于暖气报停费用收取是否合法的问题，结论前置如下：
- 合法性取决于当地政策、供热合同及供热企业规定：暖气报停费用的收取是否合法，并非一概而论，而是需要结合当地的具体政策、供热企业与用户签订的合同以及供热企业的相关规定来综合判断。
详细分析如下：
一、合法收费的情况
基础热费或热损费：
- 在许多地区，供热系统需要保持基础运行，以应对管网维护、热量损耗等成本。因此，即使用户办理了暖气报停手续，供热企业仍会收取一定比例的费用，这通常被称为“基础热费”或“热损费”。该比例通常占总热费的20%-30%不等，具体比例需根据当地政策或供热合同确定。
- 法律依据：部分地区通过地方政府出台的相关政策文件来明确热损费的收取标准和范围，这些规定具有法律效力，供热企业必须遵照执行。
合同约定：
- 供热企业与用户之间签订的供热合同中，可能明确规定了暖气报停时需要缴纳的费用。只要合同条款是双方真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，用户就应按合同约定执行。
- 示例：若合同中约定报停用户需缴纳一定数额的报停手续费（如50元/户），并可能还需按比例缴纳基础热费，则用户需按照合同约定支付相关费用。
报停费用：
- 有些地区或供暖公司会单独收取一笔报停费用，以弥补因用户报停而产生的设施维护和管理成本。这笔费用通常远低于正常的供暖费用，但具体金额需根据当地政策或供暖公司的规定确定。
二、可能不合法或无需缴费的情况
当地政策支持：
- 为了减轻居民负担或鼓励节能减排，有些地方政府会出台相关政策，明确规定暖气报停后无需缴纳任何费用。这是政府为了保障民生、促进合理用热而采取的优惠政策。
- 示例：若某地区政府明确规定暖气报停后无需缴纳基础热费或报停费用，则供热企业不得擅自收取相关费用。
供热企业技术可行且未产生额外成本：
- 如果供热企业具备先进的技术和完善的系统，能够完全切断对报停用户的供热，且不会对其他用户和供热系统造成影响，那么在这种情况下，供热企业可能不会收取报停费用。这是因为技术上的可行性使得供热企业无需额外承担成本。
三、建议与注意事项
咨询当地供暖公司或相关部门：
- 由于暖气报停的收费情况因地区和供暖公司的不同而有所差异，因此建议您直接咨询当地的供暖公司或相关部门，以获取最准确和最新的信息。
仔细阅读合同条款：
- 在签订供热合同时，务必仔细阅读合同条款中关于暖气报停和收费的具体规定，以确保自身权益不受损害。若合同中存在不明确或模糊的条款，应及时与供热企业沟通并明确约定。
了解滞纳金或违约金规定：
- 用户需注意，如果未按照规定的时间及时报停或未按要求支付相关费用，可能会产生滞纳金或违约金。这是为了督促用户按时履行义务，确保供暖系统的正常运行和费用的及时回收。因此，在办理暖气报停手续时，务必了解并遵守相关规定。
总结：暖气报停费用的收取是否合法，取决于当地政策、供热合同及供热企业规定。用户在办理暖气报停前，应充分了解相关政策和规定，并咨询当地供暖公司以获取准确信息。若遇到供热企业擅自收取不合理费用或违反合同约定的情况，用户可依法维护自身权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。