土地本身并不是永久基本农田划定的唯一依据，而是根据多种因素综合考量后划定的特定耕地范围。以下是对这一问题的详细解答：
一、永久基本农田的划定依据
法律法规规定：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第三十四条，永久基本农田的划定以乡（镇）为单位进行，由县级人民政府自然资源主管部门会同同级农业农村主管部门组织实施。这一规定明确了划定的主体和程序。
- 同时，该法第三十三条也规定了哪些耕地应当根据土地利用总体规划划为永久基本农田，包括重要农产品生产基地内的耕地、有良好的水利与水土保持设施的耕地、蔬菜生产基地、农业科研教学试验田等。
耕地质量和用途：
- 永久基本农田的划定不仅考虑土地的自然属性，如土壤肥力、水利条件等，还考虑其用途和重要性。例如，那些用于生产粮食、棉、油、糖等重要农产品的耕地，以及蔬菜生产基地和农业科研教学试验田，由于其对国家粮食安全和农业可持续发展的重要性，通常会被优先划入永久基本农田。
实际需求和规划：
- 永久基本农田的划定还受到实际需求和土地利用规划的影响。例如，随着人口增长和城市化进程的加速，对农产品的需求不断增加，因此需要划定更多的永久基本农田来保障粮食供应。同时，土地利用规划也会考虑如何合理利用土地资源，避免过度开发和浪费。
二、永久基本农田的特点与保护
特点：
- 强制性：一旦某块耕地被划定为永久基本农田，就必须严格遵守相关法规和政策，不得擅自改变其用途或进行非法占用。
- 长期性：永久基本农田的保护是长期的，不受时间限制。在经济社会发展过程中，需通过调整和优化布局来确保永久基本农田的数量不减少、质量不降低。
- 稳定性：永久基本农田的布局需要保持相对稳定，以确保其长期发挥应有的功能和作用。
- 法定性：永久基本农田的划定和保护受到法律的严格约束和监管。任何违反相关法律法规的行为都将受到法律的制裁和惩罚。
保护措施：
- 各级政府和相关部门应加强对永久基本农田的监管和保护力度，确保其实际得到长期有效的保护。
- 乡（镇）人民政府需将永久基本农田的位置、范围向社会公告，并设立明显的保护标志，以增强公众对永久基本农田保护的认识和参与度。
- 对于国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目，若选址确实难以避让永久基本农田并涉及农用地转用或土地征收，必须报经国务院批准，并严格按照法定程序进行审批和补偿。
三、实际应用中的注意事项
严格遵守法律法规：
- 在进行土地开发和利用时，必须严格遵守相关法律法规的规定，不得擅自改变永久基本农田的用途或进行非法占用。
加强公众宣传和教育：
- 应加强公众对永久基本农田重要性的认识和教育，提高全社会的保护意识，形成共同保护的良好氛围。
合理规划土地利用：
- 在进行土地利用规划时，应充分考虑永久基本农田的保护需求，合理布局和利用土地资源，避免过度开发和浪费。
总结来说，土地本身并不是永久基本农田划定的唯一依据，而是根据法律法规规定、耕地质量和用途以及实际需求和规划等多种因素综合考量后划定的特定耕地范围。在实际应用中，我们应严格遵守相关法律法规的规定，加强公众宣传和教育，合理规划土地利用，以确保永久基本农田得到长期有效的保护。如果您在房产问题（农村土地/宅基地）方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。