执法人员检查后要求企业停产，并不属于企业主动停止建设。以下从几个角度进行详细分析：

1. 行为性质的角度：

   • 主动停止建设：通常指的是企业基于自身考虑，如市场变化、资金问题、技术调整等，自主决定并实施的停止建设行为。这种行为是企业内部决策的结果，与外部行政干预无关。
   • 执法人员要求停产：这是行政机关基于法律法规的授权，对企业进行的外部监管行为。当企业存在违法行为或可能对环境、安全等造成重大影响时，执法人员有权要求企业停产整顿或停止建设，以消除隐患或纠正违法行为。

2. 法律后果的角度：

   • 主动停止建设：企业自主决定停止建设，通常不需要承担额外的法律责任，除非该行为违反了合同或相关法律法规的约定（如未履行报批手续等）。
   • 执法人员要求停产：企业若不服从执法人员的要求，可能面临行政处罚，如罚款、吊销许可证等。同时，企业还需积极整改，以符合法律法规的要求，否则可能面临更严重的法律后果。

3. 实际操作的角度：

   • 主动停止建设：企业可以自行安排停产时间、方式等，相对灵活。
   • 执法人员要求停产：企业必须按照执法人员的要求，立即或限期停产，并接受执法人员的监督和检查。在停产期间，企业还需配合执法人员的工作，如提供相关资料、接受询问等。

建议：

• 对于企业而言，应严格遵守法律法规，确保建设活动的合法性和合规性。若因特殊原因需要停止建设，应自主决策并履行相关手续，避免与执法人员的监管行为产生冲突。
• 若企业面临执法人员要求停产的情况，应积极配合执法人员的工作，及时整改存在的问题，以尽快恢复生产。同时，企业也可以咨询专业律师，了解自身的法律权益和义务，以及可能的法律后果和应对策略。

可能涉及的法律后果：

• 若企业不服从执法人员的要求，继续违法建设或生产，可能面临行政处罚，如罚款、没收违法所得、吊销许可证等。
• 在严重情况下，如企业的违法行为对环境、安全等造成重大影响，还可能构成犯罪，企业及相关责任人员需承担刑事责任。

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