投标清单中造价人员未签字盖章，其有效性需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下是从不同角度进行的分析：
从合同形式要件的角度：
- 在许多招标项目中，投标清单作为投标文件的重要组成部分，其形式和内容往往受到招标文件的严格规定。如果招标文件明确要求投标清单必须由造价人员签字盖章，那么未签字盖章的投标清单可能因不符合形式要件而被视为无效。这是因为招标文件是招标活动的法律文件，对投标人具有约束力，投标人必须按照招标文件的要求编制和提交投标文件。
从实质内容真实性的角度：
- 即使招标文件没有明确要求造价人员签字盖章，但如果投标清单中的造价信息对于评标和合同签订具有关键作用，且造价人员的签字盖章被视为确保造价信息真实性和准确性的重要手段，那么未签字盖章的投标清单可能在实质内容上受到质疑。在这种情况下，如果招标人或评标委员会认为投标清单的造价信息存在不确定性或风险，可能会要求投标人进行澄清或提供额外证明，甚至可能因此拒绝该投标。
从法律后果和救济途径的角度：
- 如果投标清单因未签字盖章而被视为无效，投标人可能会面临失去中标机会、承担违约责任等法律后果。然而，这并不意味着投标人完全无权救济。如果投标人认为招标人或评标委员会的决定存在错误或不当，可以通过异议、投诉等法律途径来维护自己的权益。同时，投标人也可以在未来的招标活动中更加注意遵守招标文件的要求，避免类似问题的再次发生。
实际操作中的建议：
- 对于投标人而言，为了避免因投标清单未签字盖章而引发的法律风险和纠纷，建议在编制投标文件时仔细阅读招标文件的要求，并严格按照要求进行操作。如果招标文件要求造价人员签字盖章，那么必须确保投标清单上有造价人员的签字和盖章。如果招标文件没有明确要求，但考虑到造价信息的重要性和敏感性，投标人也可以主动要求造价人员签字盖章，以增加投标文件的可信度和说服力。
总结来说，投标清单中造价人员未签字盖章的有效性取决于招标文件的要求、造价信息的重要性以及法律后果和救济途径等多个因素。因此，在实际操作中，投标人应根据具体情况来判断并采取相应的措施。如果您在投标过程中遇到任何法律问题或困惑，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。