在我国，起草法律（更准确地说，是制定法律）的单位主要是全国人民代表大会及其常务委员会，同时国务院在特定情况下也参与相关法规的制定工作。以下是对这一问题的详细解释：

1. 全国人民代表大会的立法权：

   • 全国人民代表大会作为我国的最高国家权力机关，行使着国家立法权。它有权制定和修改刑事、民事、国家机构以及其他基本法律。这些基本法律构成了我国法律体系的基石，为国家的稳定和发展提供了坚实的法制保障。例如，《中华人民共和国民法典》这类涉及民事法律关系全局的基础性法律，正是由全国人民代表大会制定的。

2. 全国人民代表大会常务委员会的立法权：

   • 全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关，在全国人民代表大会闭会期间行使部分立法权。它有权制定和修改除应由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律，并对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改（但这些补充和修改不得与原法律的基本原则相抵触）。例如，《中华人民共和国商标法》等专业性、特定领域的法律，通常由全国人大常委会制定或修改。在法律起草过程中，全国人大常委会也会组织相关部门和专家进行起草工作，确保法律的科学性和合理性。

3. 国务院的行政法规制定权：

   • 虽然国务院不直接“起草法律”，但它根据宪法和法律，可以制定行政法规。这些行政法规是对法律的具体化和细化，有助于法律的执行和实施。在特定情况下，国务院也会参与相关法律草案的起草工作，特别是当法律涉及行政管理活动时。例如，在起草与环境保护、市场监管等相关的法律草案时，国务院的相关部门会积极参与，提供专业意见和实践经验。行政法规的制定程序同样严谨，包括立项、起草、审查、决定与公布等环节，确保行政法规的质量和合法性。

法律背景与建议：

• 法律的制定是一个严谨而多层次的过程，涉及多个机关和部门的参与。每个机关都有其特定的立法权限和程序，确保了法律的统一性和权威性。
• 对于普通公民而言，了解法律的制定过程有助于更好地理解法律的精神和原则，从而更好地遵守法律、维护自己的合法权益。
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