1. 限额工程是否需要监理单位，不能一概而论，需根据工程的具体性质和规模来判断：

   • 必须实施监理的限额工程：若限额工程属于国家重点建设工程、大中型公用事业工程（如供水、供电、供气、供热等市政工程项目，以及科技、教育、文化、体育、旅游、商业、卫生、社会福利等其他公用事业项目，且项目总投资额在3000万元以上）、成片开发建设的住宅小区工程（建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程）、利用外国政府或国际组织贷款及援助资金的工程，以及其他国家规定必须实行监理的工程，则无论其是否限额，均必须实施监理。这些工程因其规模大、投资多、技术复杂、质量要求高等特点，必须由专业的监理单位进行严格的监督和管理，以确保工程质量符合相关标准和要求，保障公众利益和安全。
   • 可能不需要实施监理的限额工程：对于一些规模较小、投资较少、技术相对简单的限额工程，如果它们不属于上述必须实施监理的工程范畴，且地方性法规或规章未明确规定必须实施监理，那么这些工程可能不需要实施监理。但需要注意的是，即使工程规模较小，如果其涉及公共安全、环境保护等重要方面，或者建设单位出于对工程质量的更高要求，也可以自愿选择实施监理。

2. 监理单位在限额工程中的作用：

   • 确保工程质量：监理单位将对施工单位的施工过程进行全面的监督和管理，确保各项工作符合设计要求和施工规范，从而保障工程质量。
   • 控制工程进度：监理单位将协助建设单位制定合理的工程进度计划，并监督施工单位按照计划进行施工，确保工程按时完成。
   • 保障工程安全：监理单位将对施工现场的安全状况进行定期检查，及时发现并纠正安全隐患，确保工程施工过程中的安全。
   • 协调各方关系：监理单位将作为建设单位和施工单位之间的桥梁和纽带，协调各方之间的关系，解决工程实施过程中出现的问题和纠纷。

3. 法律建议：

   • 对于建设单位：在决定是否实施监理时，应充分考虑工程的性质、规模、投资以及地方性法规或规章的要求。如果工程属于必须实施监理的范畴，或者建设单位对工程质量有更高要求，建议选择具有相应资质和经验的监理单位进行监理。
   • 对于施工单位：应积极配合监理单位的工作，按照设计要求和施工规范进行施工，确保工程质量和安全。同时，施工单位也有权对监理单位的监理行为进行监督，如果发现监理单位存在违规行为或不当监理，可以向建设单位或相关部门反映。
   • 对于监理单位：应严格履行监理职责，按照法律法规和监理合同的要求对工程进行全面的监督和管理。监理单位应确保监理行为的公正性、客观性和科学性，为建设单位提供优质的监理服务。

总结：限额工程是否需要监理单位取决于工程的具体性质和规模。对于必须实施监理的限额工程，建设单位应选择具有相应资质和经验的监理单位进行监理；对于可能不需要实施监理的限额工程，建设单位可以根据自身需求和地方性法规或规章的要求来决定是否实施监理。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。