“土地承包法中有增人不增地的规定”，这一说法是符合我国农村土地政策实际的。以下是关于这一政策的详细解读：

一、政策背景与法律依据

• 历史演变：在改革开放初期，我国农村土地实行家庭联产承包责任制时，曾采取过“增人增地，减人减地”的政策。但随着实践的发展，这种频繁调整土地的做法被证明不利于土地的长期改良和集约化经营。因此，从上世纪80年代末开始，一些地方开始探索并实行“增人不增地，减人不减地”的做法，这一做法随后得到了中央政府的肯定和推广。
• 法律依据：《中华人民共和国农村土地承包法》明确规定，国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定，并设定了耕地、草地、林地的承包期限。这一法律为“增人不增地，减人不减地”的政策提供了坚实的法律保障。

二、政策意义与实施原因

• 稳定土地承包关系：该政策的核心在于稳定土地承包关系，使农民能够放心地对土地进行长期投资，从而促进土地的长期改良和可持续利用。
• 提高土地利用效率：在土地承包关系稳定的前提下，农民更有可能采用先进的技术和管理经验，提高土地的产出率，实现规模化、机械化生产，进而提升农业生产效率和农产品的市场竞争力。
• 保障农民土地权益：通过确保每个农户拥有相对稳定的土地承包权，该政策有效避免了因人口变动导致的土地频繁调整和不公平现象，从而维护了农民的合法权益和社会和谐。

三、特殊情况处理

• 尽管“增人不增地，减人不减地”是基本原则，但在特殊情况下，如通过依法开垦等方式增加的土地或承包方依法自愿交回的土地，可用于调整承包土地或承包给新增人口。这体现了政策在执行过程中的灵活性和适应性。

四、实施效果与总结

• 实施效果：这一政策在我国农村地区得到了广泛实施，并取得了显著成效。它不仅稳定了农村土地承包关系，提高了农业生产效率，还促进了农村经济的繁荣和社会的稳定。
• 总结：“增人不增地，减人不减地”政策是我国农村土地制度的一项重要创新。它不仅保障了农民的土地权益，还促进了农业生产和农村经济的持续发展。未来，应继续坚持并完善这一政策，以适应农村经济社会发展的新需求。

综上所述，“增人不增地”是我国农村土地政策中的一项重要原则，它有着深厚的政策背景和法律依据，对于稳定土地承包关系、提高土地利用效率以及保障农民土地权益具有重要意义。