在基本农田上种杨树是违法的，除非经过特殊审批进行农业结构调整。以下是对这一问题的详细分析：
一、基本农田的保护意义与法规依据
基本农田是为了确保国家粮食安全而划定的具有特殊保护意义的耕地，其主要目的是保障粮食作物的种植。根据《中华人民共和国土地管理法》和《基本农田保护条例》的明确规定，基本农田应主要用于种植粮食作物，如小麦、水稻等。同时，这些法规禁止任何单位和个人在基本农田保护区内进行破坏基本农田的活动，包括建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物以及发展林果业和挖塘养鱼等。
二、种杨树对基本农田的影响
破坏耕地耕作层：杨树等树木的生长需要较深的根系，这会严重破坏基本农田的耕作层，导致土壤结构恶化，影响土壤的保水保肥能力，进而使原本适合农作物种植的优质耕地逐渐失去耕种条件。这种破坏是不可逆的，一旦发生，将难以恢复耕地的原有功能。
改变土地用途：种杨树属于发展林果业，这明显改变了基本农田的农业用途，违反了土地利用的相关规定，也违背了国家设立基本农田保护制度的初衷。
三、特殊情况与合法调整
尽管在一般情况下，基本农田上种杨树是违法的，但也存在一些特殊情况。例如，在一些农田防护林建设项目中，为了改善农业生态环境、提高农业综合生产能力等目的，并且经过了相关部门的严格审批，在符合一定规划和条件的基础上，可以在基本农田周边或内部特定区域种植防护林带。这种植树造林行为属于合理的农业结构调整，是被法律允许的。但这种情况属于例外，必须严格遵循当地政策和相关规定。
四、法律后果与建议
如果在基本农田上擅自种杨树，相关部门有权要求恢复原状、退还基本农田，并可能面临罚款等处罚。具体来说，根据《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等相关规定，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，还可能构成非法占用耕地罪，依法追究刑事责任。
因此，我建议广大农民和土地使用者严格遵守相关法律法规，不要擅自在基本农田上种杨树。如有需要进行农业结构调整或植树造林的项目，应事先咨询相关部门并办理审批手续，确保行为的合法性。
总结来说，基本农田上种杨树一般属于违法行为，除非经过特殊审批进行农业结构调整。为了保护我国的耕地资源和粮食安全，我们应共同遵守相关法律法规，维护基本农田的耕作性质和用途不受侵犯。如果您在房产纠纷、医疗纠纷、婚姻家庭或合同纠纷等领域有任何法律问题，都可以直接向我咨询。