事业编制员工既不完全适用《中华人民共和国劳动法》，也不完全等同于适用机关工勤人员相关法规，这主要是因为事业编制员工、机关工勤人员以及普通劳动者在身份性质、管理方式及法律适用上存在显著差异。以下从几个方面进行详细解释：

1. 身份性质与管理方式的不同

   • 事业编制员工：他们通常是在事业单位中从事教育、科技、文化、卫生等社会公益服务活动的工作人员，其编制由国家或地方人事部门管理，享受国家财政供养。事业编制员工的人事关系、工资待遇、晋升渠道等方面都有别于普通劳动者，更侧重于公共服务职能的履行和公职人员的身份特性。因此，他们通常不适用《中华人民共和国劳动法》，而是依据《事业单位人事管理条例》及其他相关法规进行管理。
   • 机关工勤人员：他们一般是在国家机关中从事后勤保障、服务等工作的人员，虽然也享受一定的国家财政供养，但其身份性质和管理方式更接近于公务员体系中的一部分，与事业编制员工存在差异。机关工勤人员的管理通常遵循特定的公务员或机关工勤人员管理法规，而非《中华人民共和国劳动法》。

2. 法律适用的差异

   • 《中华人民共和国劳动法》：该法主要调整企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织与劳动者之间的劳动关系，旨在保护劳动者的合法权益。由于事业编制员工和机关工勤人员的身份性质和管理方式与普通劳动者存在显著差异，因此他们不完全适用该法。
   • 《事业单位人事管理条例》及相关法规：这些法规专门针对事业单位的人事管理进行规范，包括招聘、录用、考核、培训、奖惩、退休等多个环节。事业编制员工的管理通常遵循这些法规，而非《中华人民共和国劳动法》。
   • 机关工勤人员管理法规：机关工勤人员的管理则遵循特定的公务员或机关工勤人员管理法规，这些法规在招聘、晋升、工资待遇等方面都有独特的规定，与《中华人民共和国劳动法》存在差异。

3. 实际案例与解释

   • 以公立医院为例，公立医院的在编医护人员属于事业编制员工，他们的聘用、考核、晋升等均由单位或上级主管部门按照《事业单位人事管理条例》及相关规定执行，不受《中华人民共和国劳动法》的直接约束。
   • 再以某政府机关为例，其工勤人员（如司机、保洁员等）虽然也享受国家财政供养，但其管理通常遵循特定的机关工勤人员管理法规，这些法规在工资待遇、工作时间、休息休假等方面可能与《中华人民共和国劳动法》有所不同。

总结与建议： 事业编制员工和机关工勤人员由于身份性质和管理方式的不同，不完全适用《中华人民共和国劳动法》。他们分别遵循《事业单位人事管理条例》及相关法规和特定的机关工勤人员管理法规进行管理。如果您是事业编制员工或机关工勤人员，并面临相关法律问题，如工资待遇、工作时间、休息休假等方面的争议，建议您根据具体情况咨询相关法规或寻求专业法律帮助，以便更好地维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。