关于节假日施工时间是否构成扰民的问题，并没有一个全国统一的、精确到具体几点开始的明确标准，但可以根据相关法律法规和一般社会常识来综合判断。以下是从不同角度给出的详细分析：

1. 法律法规角度：

   • 根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的相关规定，禁止在法定休息日、节假日全天及工作日12时至14时、18时至次日8时，在已竣工交付使用的住宅楼内进行产生噪声的装修等扰民作业。这一规定主要针对的是住宅楼内的装修作业，但可以作为一个参考标准，即节假日全天都应尽量避免产生噪声的施工活动。
   • 对于其他类型的施工活动，如建筑工地施工等，虽然法律没有直接规定节假日的具体施工时间，但要求施工单位必须采取有效措施，减少施工噪声对周围环境的影响，并遵守当地环保部门制定的具体施工时间规定。

2. 社会常识角度：

   • 节假日是人们休息和放松的时间，因此，从社会常识出发，节假日期间应尽量避免进行可能产生噪声的施工活动，以免干扰他人的正常生活。
   • 如果确实需要在节假日进行施工，施工单位应提前与周边居民进行沟通，告知施工时间和可能产生的噪声影响，并尽量采取降噪措施，如使用低噪声设备、设置隔音屏障等。

3. 实际操作建议：

   • 提前规划：施工单位应提前规划好施工时间，尽量避免在节假日进行高噪声作业。
   • 沟通协商：如果确实需要在节假日施工，应提前与周边居民进行沟通协商，争取他们的理解和支持。
   • 采取降噪措施：施工单位应采取有效的降噪措施，减少施工噪声对周围环境的影响。
   • 遵守当地规定：施工单位应严格遵守当地环保部门制定的具体施工时间规定和其他相关要求。

若施工单位在节假日进行施工且未采取有效降噪措施，导致噪声扰民，可能会面临以下法律后果：

• 环保部门可以责令其改正违法行为，并处以罚款。
• 受影响的居民可以向环保部门投诉，要求施工单位停止违法行为。
• 在严重情况下，受影响的居民还可以向法院提起诉讼，要求施工单位承担侵权责任。

总结来说，虽然法律没有明确规定节假日几点开始施工算扰民，但施工单位应尽量避免在节假日进行高噪声作业，并遵守当地环保部门的具体规定。如果确实需要施工，应提前与周边居民沟通协商，并采取有效的降噪措施。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。